Stawka VAT dla czynności dotyczących obiektów infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu

ODPOWIEDŹ

Możliwość zastosowania preferencyjnej 8% stawki podatku od towarów i usług nie dotyczy dostaw i robót wykonywanych poza budynkiem.

 

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług do końca 2007 r. obniżoną 7-proc. stawkę podatku stosowało się w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

W ust. 3 tego przepisu ten zdefiniowano infrastrukturę towarzyszącą, do której należą:

1. sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,

2. urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,

3. urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne

- jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

 

Należy podkreślić, że ustawodawca nie zrezygnował z posługiwania się w przepisach dotyczących podatku od towarów i usług pojęciem infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu, gdyż art. 146 ustawy nie został uchylony.

Od 01 stycznia 2008 r. uregulowania w zakresie obniżonej stawki podatku VAT do budownictwa są zawarte w przepisach art. 41 ust. 12-12c ustawy o VAT oraz przepisach wykonawczych.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, obniżoną stawkę podatku VAT w wys. 8% stosuje się wyłącznie do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy lub robót konserwacyjnych dotyczących obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.

Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 – wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych.

Do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym nie zalicza się:

1. budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 300 m2;
2. lokali mieszkalnych, których powierzchnia użytkowa przekracza 150 m2.

W przypadku budownictwa mieszkaniowego o powierzchni przekraczającej powyższe limity, stawkę 8 %, stosuje się tylko do części podstawy opodatkowania odpowiadającej udziałowi powierzchni użytkowej kwalifikującej do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym w całkowitej powierzchni użytkowe

Zatem, warunkiem zastosowania 8% stawki VAT jest spełnienie dwóch przesłanek. Po pierwsze zakres wykonywanych czynności musi dotyczyć budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub konserwacji budynków lub ich dostawy. Po drugie, budynki lub ich części, których dotyczą ww. czynności, muszą być zaliczane do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.

 

Z powyższych przepisów wynika, że obniżona 8% stawka VAT nie dotyczy czynności budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy i konserwacji wykonywanych poza bryłą obiektu budowlanego będącego obiektem budownictwa mieszkaniowego, tym samym nie ma zastosowania do ww. czynności dotyczących obiektów infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu.

 

Do wykonania przez Gminę przyłączy wodociągowych i kanalizacyjnych do bryły budynku lub studzienki wodomierzowej zastosowanie ma podstawowa stawka podatku w wysokości 23%.

 

EWIDENCJA W DEKLARACJACH: W deklaracji VAT-7 (20) sprzedaż ze stawką 23% należy wykazać w poz.19: podstawę opodatkowania i w poz.20 podatek należny.

Karol Zen

 

Podstawa prawna: art. 41 ust. 12-12c, art. 146 ust. 1 pkt 2 lit.a i ust. 3 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.