ODPOWIEDŹ
Tak, od 1 marca 2013 roku powstał w Pana przypadku obowiązek prowadzenia ewidencji za pomocą kas rejestrujących.
UZASADNIENIE
Zgodnie z regulacją zawartą w art.111 ust.1 ustawy o podatku od towarów i usług podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących. W art.111 ust.8 ustawy zostało zawarte upoważnienie dla ministra właściwego do spraw finansów publicznych do zwolnienia, w drodze rozporządzenia, z powyższego obowiązku na czas określony niektórych grup podatników oraz niektórych czynności.
W stanie prawnym, obowiązującym do 31 grudnia 2012 roku zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania przy zastosowaniu kas rejestrujących poszczególnych czynności i podatników regulowało rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 26 lipca 2010 roku w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących. W myśl §3 ust.1 pkt 2 ww. rozporządzenia zwolniono z obowiązku ewidencjonowania do dnia 31 grudnia 2012 roku podatników, u których kwota obrotu z działalności, o której mowa w art.111 ust.1 ustawy, nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym kwoty 40.000 zł i jeżeli wcześniej nie powstał wobec nich obowiązek ewidencjonowania.
Od 1 stycznia 2013 roku weszło w życie rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 listopada 2012 roku, w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących. Rozporządzenie to zrównuje limit obrotu z działalności określonej w art.111 ust.1 ustawy, pozwalający na korzystanie ze zwolnienia z ewidencjonowania dla kontynuujących i rozpoczynających działalność do 20.000 zł. Zgodnie z zapisem §3 ust.1 pkt 1 rozporządzenia zwalnia się bowiem z tego obowiązku w danym roku podatkowym, nie później jednak niż do dnia 31 grudnia 2014 roku podatników, u których kwota obrotu realizowanego na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym kwoty 20.000 zł. Przepis §7 rozporządzenia zawiera regulacje przejściowe w zakresie stosowania przez podatników zwolnień z obowiązku ewidencjonowania. Zgodnie z §7 ust.3 rozporządzenia podatnicy, którzy korzystali ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania do dnia wejścia w życie nowego rozporządzenia (czyli nie przestali spełniać warunków do zwolnienia z tego obowiązku do 31.12.2012 roku) oraz nie mają prawa do dalszego korzystania z tego zwolnienia na podstawie nowych regulacji, zostali zobligowani do rozpoczęcia ewidencjonowania z dniem 1 marca 2013 roku.
W tym miejscu należy zwrócić uwagę na przepis §4 ust.1 pkt 1 b-h rozporządzenia, zgodnie z którym zwolnień z obowiązku ewidencjonowania nie stosuje się, w przypadku dostaw: części do silników (PKWiU 28.11.4), silników spalinowych wewnętrznego spalania w rodzaju stosowanych do napędu pojazdów (PKWiU 29.10.1), nadwozi do pojazdów silnikowych (PKWiU 29.20.1), przyczep i naczep; kontenerów (PKWiU 29.20.2), części przyczep, naczep i pozostałych pojazdów bez napędu mechanicznego (PKWiU 29.20.30.0), części i akcesoriów do pojazdów silnikowych (z wyłączeniem motocykli), gdzie indziej niesklasyfikowanych (PKWiU 29.32.30.0), silników spalinowych tłokowych wewnętrznego spalania w rodzaju stosowanych w motocyklach (PKWiU 30.91.3). Moim zdaniem, przytoczone powyżej wyłączenia ze zwolnień nie dotyczą przedstawionej przez Pana sytuacji, gdyż przedmiotem Pana działalności jest naprawa samochodów, a nie dokonuje Pan dostaw części samochodowych. Zakupu części i płynów dokonuje Pan wyłącznie w celu montażu w naprawianym pojeździe.
W świetle przepisów, które weszły w życie z dniem 1 stycznia 2013 roku miał Pan zatem obowiązek rozpoczęcia ewidencjonowania za pomocą kasy rejestrującej, ze względu na przekroczenie limitu obrotów, z dniem 1 marca 2013 roku, ponieważ jako podatnik kontynuujący w 2012 roku działalność, przekroczył Pan kwotę obrotów w wysokości 20.000 zł.
W pytaniu nie określił Pan, czy w 2012 roku nie został osiągnięty obrót w wysokości 40.000 zł, dla potrzeb udzielenia odpowiedzi założyłam zatem, że takie przekroczenie nie nastąpiło. W przeciwnym przypadku należałoby stosować zapis §3 ust.6 poprzedniego rozporządzenia i termin rozpoczęcia ewidencjonowania mógłby okazać się wcześniejszy. Jednocześnie w Pana przypadku można jeszcze przeanalizować, czy nie istnieje możliwość skorzystania z innych przewidzianych w rozporządzeniu zwolnień z obowiązku ewidencjonowania świadczonych usług za pomocą kas rejestrujących (np. ze względu na niewielką liczbę świadczonych usług (poz.34 załącznika do rozporządzenia) lub ze względu na formę zapłaty (poz.37 rozporządzenia).
Wioletta Gramis
