Odliczenie VAT przez Gminę od zakupów związanych z utworzeniem miejsca rekreacyjnego

Stanowisko Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w interpretacji indywidualnej z dnia 23 lipca 2018 roku nr 0114-KDIP1-2.4012.434.2018.1.JŻ

Sytuacja Podatnika

Gmina prowadzi sprzedaż opodatkowaną, zwolnioną i niepodlegającą opodatkowaniu VAT. Sprzedaż opodatkowana dotyczy m.in. sprzedaży nieruchomości, ruchomości, odprowadzania ścieków komunalnych, czynszów z najmu i dzierżawy dla osób fizycznych oraz osób prowadzących działalność gospodarczą

Gmina realizuje zadanie pn.: „Utworzenie miejsca rekreacyjnego - małej architektury w miejscowości (…)”, które ma na celu stworzenie warunków do aktywności rekreacyjnej i wypoczynkowej społeczności poprzez m.in. montaż urządzeń rekreacyjnych, przygotowanie nawierzchni wokół urządzeń, utworzenie dojść do zabawek, sadzenie roślin, wykonanie ogrodzenia, podwyższenie terenu i naprawę rowu. Na realizację powyższego zadania Gmina podpisała umowę o przyznanie pomocy z Województwem (…). Powyższe środki pochodzić będą z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) w ramach PROW 2014-2020. Wszystkie zakupy udokumentowane zostaną fakturami VAT, w których nabywcą jest Wnioskodawca. Towary i usługi nabywane w związku z realizacją projektu nie będą służyć Gminie do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.

Czy Gmina ma prawo odliczenia w całości lub w części podatku VAT od zakupów związanych z realizacją zadania „Utworzenie miejsca rekreacyjnego - małej architektury w miejscowości (…)”?

Stanowisko Dyrektora

Gmina nie ma możliwości odliczenia w całości lub w części podatku VAT od przedmiotowego zadania. Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15. przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust 17 i 19 oraz art. 124. Jak stanowi art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy, kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług. Z powołanych przepisów, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług, oraz gdy towary i u...