Odliczenie VAT przez Gminę od zakupu zestawów solarnych dla mieszkańców

Stanowisko Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w interpretacji indywidualnej z dnia 13 kwietnia 2018 roku nr 0112-KDIL1-2.4012.65.2018.2.TK

Sytuacja Podatnika

Gmina, będąca zarejestrowanym, czynnym podatnikiem od towarów i usług, uzyskała dofinansowanie na realizację zadania pn. „Modernizacja indywidualnych źródeł energii cieplnej lub elektrycznej w gminie” ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa na lata 2014-2020 Oś Priorytetowa V „Gospodarka niskoemisyjna”, Działanie 5.4 „Strategie niskoemisyjne”.

Mieszkaniec Gminy zobowiązuje się w zawartej z Gminą umowie cywilnoprawnej do udziału w kosztach zakupu i montażu zestawu solarnego stanowiącego określony procent kwoty netto zestawu solarnego oraz pokrycia podatku VAT od przedmiotowego zestawu. Wniesienie wkładu własnego przez danego mieszkańca stanowić będzie zatem zaliczkę w rozumieniu art. 19a ust. 9 Ustawy o VAT, która powinna zostać udokumentowana fakturą wystawioną przez Gminę.

Po 10-letnim okresie trwałości Projektu mieszkańcy, na budynkach/gruntach czyich zainstalowane zostaną kolektory słoneczne, zobowiązują się kupić od Gminy zestaw za ustaloną w umowie cenę. Transakcja sprzedaży przez Gminę sprzętu i urządzeń wchodzących w skład zestawu kolektora słonecznego na rzecz danego mieszkańca stanowić będzie zatem dostawę towaru podlegającą opodatkowaniu podatkiem VAT.

Czy Gmina ma i będzie miała prawo do pełnego odliczenia podatku VAT wykazanego na fakturach dokumentujących wydatki bezpośrednio związane z Projektem polegającym na dostawie i montażu urządzeń służących do pozyskania energii cieplnej ze źródeł odnawialnych dla mieszkańców Gminy?

Stanowisko Dyrektora

Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, zwanej dalej „ustawą”, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Należy zauważyć, że...