Podstawa opodatkowania VAT kompleksowej usługi oczyszczania ścieków

Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z 8 listopada 2016 roku nr 1061-IPTPP3.4512.578.2016.1.MJ.

Sytuacja Podatnika

O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwróciła się Gmina, która będzie realizować projekt budowy przydomowych oczyszczalni ścieków na posesjach należących do mieszkańców Gminy. Budowa oczyszczalni oraz ich udostępnienie odbywa się w ramach realizacji zadań własnych Gminy. Natomiast Gmina to zadanie realizuje na podstawie umów cywilnoprawnych zawieranych z Mieszkańcami.

Przedmiotowa Inwestycja będzie realizowana przez Gminę ze środków Programu rozwoju Obszarów Wojskich oraz środków uczestników projektu. W związku z tym Mieszkańcy wnoszą opłaty na rzecz Gminy na podstawie faktury VAT wystawionej przez Gminę na Mieszkańca plus należny podatek VAT. Zobowiązanie się Mieszkańca do wniesienia opłaty jest warunkiem koniecznym powstania i eksploatacji oczyszczalni na jego posesji. Same umowy nie są zawierane w formie pisemnej niemniej warunkiem wybudowania oczyszczalni na posesji jest podpisanie i przekazanie przez mieszkańca Gminie stosownych oświadczeń w formie pisemnej.

Istotę programu budowy oczyszczalni na posesjach Mieszkańców przez Gminę można określić jako świadczenie kompleksowej usługi oczyszczania ścieków. W jej ramach Gmina wykona następujące czynności:

• montaż oczyszczalni na nieruchomościach stanowiących własność Mieszkańców,

• udostępnienie oczyszczalni Mieszkańcom do korzystania przez 5 lat od dnia odbioru technicznego urządzenia,

• zapewnienie niezbędnych napraw i konserwacji urządzeń wchodzących w skład oczyszczalni w ramach serwisu gwarancyjnego udzielonego Gminie przez wykonawcę,

• okresowe monitorowanie wykonywanej we własnym zakresie przez Mieszkańca bieżącej obsługi oczyszczalni przez 5 lat od dnia odbioru technicznego.

W zakres usługi Gminy nie wchodzi natomiast bieżąca obsługa przydomowej oczyszczalni ścieków, w tym okresowy wywóz powstałych w zbiornikach osadów. Czynności te Mieszkańcy powinni wykonywać we własnym zakresie zgodnie z przeznaczeniem oczyszczalni oraz instrukcją jej obsługi i korzystania. Mieszkańcy są upoważnieni do...