0
899
Gminie, w związku z realizacją projektu polegającego na budowie nowej infrastruktury teleinformatycznej Portalu Miejskiego wykorzystywanej zarówno do działalności opodatkowanej i zwolnionej, będzie przysługiwało prawo do proporcjonalnego odliczenia podatku VAT.
Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach w interpretacji indywidualnej z 20 października 2016 roku nr IBPP3/4512-461/16-2/BJ.
Sytuacja Podatnika
O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwróciła się Gmina, która planuje realizację projektu polegającego na budowie nowej infrastruktury teleinformatycznej Portalu Miejskiego. Celem ogólnym jest zwiększanie dostępu i wykorzystania e-usług publicznych. Na rozwiązanie składa się:
- Strefa Mieszkańca – jedno centrum kontaktu dla obywatela,
- Strefa Urzędnika – sprawne zarządzanie Miastem.
Zadania do zrealizowania w projekcie to budowa informatyczna portalu miejskiego, utworzenie nowych aplikacji użytkowych do obsługi portalu, przejęcie danych z istniejących systemów oraz zapewnienie współpracy z innymi systemami oraz rejestrami oraz rozbudowa infrastruktury teleinformatycznej, w tym zakup sprzętu i oprogramowania do obsługi portalu.
Powstała infrastruktura będzie wykorzystywana między innymi do czynności opodatkowanych podatkiem VAT, tj. do czynności najmu, dzierżawy, reklamy, użytkowania wieczystego. Również będzie wykorzystywana do obsługiwania czynności o charakterze cywilnoprawnym, takie moduły jak: Infrastruktura i Zasoby, Finanse i Księgowość. Powstały system będzie wykorzystywany do różnych kategorii czynności np. opodatkowanych i zwolnionych, opodatkowanych i niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT, zwolnionych od podatku i niepodlegających opodatkowaniu. Jeżeli mienie powstałe w wyniku realizacji projektu będzie wykorzystywane do czynności niepodlegających opodatkowaniu oraz czynności podlegających opodatkowaniu to Gmina nie jest w stanie w ramach czynności podlegających opodatkowaniu wyodrębnić kwoty podatku naliczonego związanego wyłącznie z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT.
W związku z powyższym Gmina ma wątpliwości, czy od wydatków związanych z realizacją projektu będzie miał możliwość obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
Udzielając odpowiedzi organ podatkowy stwierdził, iż skoro Gmina prowadzi działalność gospodarczą i działalność publicznoprawną pozostającą poza zakresem działalności, a w ramach prowadzonej działalności gospodarczej wykorzystuje infrastrukturę teleinformatyczną do czynności opodatkowanych jak również do czynności zwolnionych od podatku i nie ma możliwości przyporządkowania całości lub części kwot podatku do czynności opodatkowanych podatkiem, zatem jest zobowiązana do proporcjonalnego rozliczenia podatku naliczonego przyporządkowanego do działalności gospodarczej na zasadach określonych w art. 86 ust. 2a ustawy o podatku od towarów i usług.
Reasumując, w związku z realizacją projektu polegającego na budowie nowej infrastruktury teleinformatycznej Portalu Miejskiego, Gminie po centralizacji będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku VAT zgodnie z art. 86 ust. 2a oraz art. 90 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług.
Podstawa prawna: art. 86 ust. 2a, art. 90 ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.
