Dzierżawa gruntów przeznaczonych na prowadzenie ogródków przydomowych, na których nie będzie prowadzona działalność rolnicza, podlega opodatkowaniu na zasadach ogólnych, tj. stawką podatku w wysokości 23%.
Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu w interpretacji indywidualnej z 5 stycznia 2016 roku nr ILPP1/4512-1-769/15-4/AP.
Sytuacja Podatnika
O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwróciła się Gmina, czynny podatnik podatku VAT, która posiada w swoim zasobie grunty przeznaczone na ogródki przydomowe. W związku z tym planuje wydzierżawiać je na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej z przeznaczeniem na uprawę roślin, warzyw, jak również wykorzystywanych w celach rekreacyjnych. Na dzierżawionych gruntach nie będzie prowadzona działalność rolnicza w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług. Dzierżawcami gruntów nie będą rolnicy dokonujący dostaw produktów rolnych pochodzących z własnej działalności rolniczej lub świadczący usługi rolnicze.
W związku z powyższym Gmina zwróciła się do organu podatkowego z zapytaniem, czyw przypadku zawarcia umowy dzierżawy gruntów na cele ogródków przydomowych, czynność ta podlega opodatkowaniu na gruncie ustawy o VAT stawką 23%.
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
Dokonując analizy opisu sprawy w powiązaniu z obowiązującymi przepisami prawa organ podatkowy uznał, iż udostępnienie przedmiotowych działek na podstawie umowy dzierżawy będzie stanowiło usługę podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na podstawie art. 5 ust. 1 w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług. Natomiast w kwestii możliwości zwolnienia od podatku czynności dzierżawy gruntów decydujące znaczenie ma ich przeznaczenie przez dzierżawcę, tj. na cele rolnicze. Bowiem jak wynika z opisu sprawy przedmiotowe grunty nie są przeznaczone do celów rolniczych, gdyż dzierżawcy nie są rolnikami, dokonującymi dostaw produktów rolnych pochodzących z własnej działalności rolniczej, a tylko w takim przypadku może być mowa o rolniczym przeznaczeniu gruntów.
Reasumując, czynność zawarcia umowy dzierżawy gruntów na cele ogródków przydomowych nie korzysta ze zwolnienia od podatku na podstawie § 3 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień. Wobec powyższego przedmiotowa dzierżawa podlega opodatkowaniu na zasadach ogólnych, tj. stawką podatku w wysokości 23%, zgodnie z art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy.
Podstawa prawna: art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług, § 3 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013 roku w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień.