0
884
Prowadzę od wielu lat szkołę nauki jazdy, nie stosuję ewidencji za pomocą kas rejestrujących. W 2012 roku, w związku z okresowym zawieszeniem działalności, osiągnąłem obrót w wysokości 18.000 zł. Jednocześnie, w 2013 roku wprowadziłem zasadę, iż płatność za wykonywane usługi szkolenia kierowców odbywać się będzie wyłącznie za pośrednictwem banku. Czy w 2013 roku obowiązywała mnie będzie kas rejestrująca?
ODPOWIEDŹ
Nie, w 2013 roku nie powstanie w Pana przypadku obowiązek prowadzenia ewidencji za pomocą kas rejestrujących.
UZASADNIENIE
Z przepisu art.111 ust.1 ustawy o podatku od towarów i usług jednoznacznie wynika, iż obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących ciąży na podatnikach dokonujących sprzedaży na rzecz dwóch rodzajów podmiotów: osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych. Kasa rejestrująca jest szczególnego rodzaju ewidencją podatkową. Ma ona charakter ewidencji sprzedaży, gdyż zarejestrowaniu w niej podlegają transakcje opodatkowane, wykonane przez podatnika. Ewidencja prowadzona na kasie rejestrującej jest niezależna od ewidencji, której prowadzenia wymagają inne przepisy w szczególności art.109 ust.3 ustawy o VAT. Ewidencja prowadzona przy zastosowaniu kasy rejestrującej dotyczy bowiem tylko tej części sprzedaży podatnika, która została ściśle wskazana w art.111 ust.1 ustawy.
W art.111 ust.8 ustawy o VAT zostało zawarte upoważnienie dla ministra właściwego do spraw finansów publicznych, do zwolnienia w drodze rozporządzenia na czas określony, niektórych grup podatników oraz niektórych czynności z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących. W Dzienniku Ustaw z 11 grudnia 2012 roku, pod poz.1382 opublikowano wchodzące w życie z dniem 1 stycznia 2013 roku, a obowiązujące do dnia 31 grudnia 2014 roku rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 listopada 2012 roku w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących. Rozporządzenie to zawiera między innymi następujące regulacje:
• Na podstawie zapisu §2 ust.1 zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania w danym roku podatkowym, nie później jednak niż do dnia 31 grudnia 2014 roku, czynności wymienione w załączniku do rozporządzenia,
• W §3 rozporządzenia zamieszczono katalog zwolnień podmiotowych i podmiotowo-przedmiotowych z obowiązku ewidencjonowania. Odnosząc się do zwolnień podmiotowych, rozporządzenie zrównuje limit obrotu z tytułu sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, pozwalający na korzystanie ze zwolnienia z ewidencjonowania dla kontynuujących i rozpoczynających działalność do 20.000 zł. W §3 ust.1 pkt 1 rozporządzenia stwierdzono między innymi, że zwalnia się z tego obowiązku w danym roku podatkowym, nie później jednak niż do 31 grudnia 2014 roku podatników, u których kwota obrotu realizowanego na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym kwoty 20.000zł.
• Zapis §5 ust.1 rozporządzenia określa, iż w przypadku podatników, o których mowa w §3 ust.1 pkt 1, zwolnienie traci moc po upływie dwóch miesięcy następujących po miesiącu, w którym podatnik przekroczył obrót realizowany na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych w kwocie 20.000 zł.
• Przepis §7 rozporządzenia zawiera regulacje przejściowe w zakresie stosowania przez podatników zwolnień z obowiązku ewidencjonowania. Na podstawie §7 ust.3, podatnicy, którzy korzystali ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania do dnia wejścia w życie rozporządzenia (czyli nie przestali spełniać warunków do zwolnienia z tego obowiązku), ale nie będą mieli prawa do dalszego korzystania z tego zwolnienia na podstawie nowych regulacji, zostali zobligowani do rozpoczęcia ewidencjonowania sprzedaży za pomocą kas rejestrujących z dniem 1 marca 2013 roku.
W świetle nowych przepisów, które weszły w życie z dniem 1 stycznia 2013 roku, w Pana przypadku nie powstanie obowiązek rozpoczęcia ewidencjonowania za pomocą kasy rejestrującej, ze względu na limit obrotów, ponieważ jako podatnik kontynuujący w 2012 roku działalność nie przekroczył Pan kwoty obrotów w wysokości 20.000 zł. Dodatkowo, korzystał Pan w 2012 roku ze zwolnienia przedmiotowego ze względu na świadczenie usług szkół nauki jazdy (poz.29 załącznika do poprzedniego rozporządzenia). Wobec powyższego, w 2013 roku z obowiązku rozpoczęcia ewidencjonowania zwalnia Pana zapis §3 ust.1 pkt 1 obecnie obowiązującego rozporządzenia.
Jednocześnie gdyby w 2013 roku przekroczył Pan obrót w wysokości 20.00 zł, to może Pan, pod warunkiem prowadzenia odpowiedniej ewidencji, korzystać ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania świadczonych usług za pomocą kas rejestrujących, które zostało określone w §2 ust.1 w powiązaniu z poz.37 załącznika do rozporządzenia, gdzie określa się zwolnienie z obowiązku ewidencjonowania dla świadczonych usług, jeżeli zapłaty za wykonaną czynność dokonano w całości za pośrednictwem poczty, banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (odpowiednio na rachunek bankowy podatnika lub na rachunek podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, której jest członkiem), a z ewidencji i dowodów dokumentujących zapłatę jednoznacznie wynika, jakiej konkretnie czynności dotyczyła.
Wioletta Gramis
