0
1529
Prace budowlane wykonywane poza budynkiem mieszkalnym, takie jak: studnie, przyłącza energetyczne, gazowe, wodociągowe, kanalizacyjne, tarasy, chodniki, wjazdy do garaży, opaski odwadniające wokół budynku oraz ogrodzenia, będą opodatkowane wg stawki VAT 23%.
Takie stanowisko zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z 11 września 2012 roku nr IPTPP1/443-437/12-4/MG.
Sytuacja podatnika
Wnioskodawca, jako czynny podatnik podatku od towarów i usług, w ramach swojej działalności na własnym gruncie na podstawie zawartych umów z klientami buduje w zabudowie szeregowej domy mieszkalne wraz z garażami o powierzchni nieprzekraczającej 150 m2. Na działce posadowiony jest tylko budynek mieszkalny. Zgodnie z założeniami projektowymi Wnioskodawca wykonuje instalacje wewnątrz budynku, a także poza bryłą budynku na terenie działki: studnie, przyłącza energetyczne, gazowe, wodociągowe, kanalizacyjne, tarasy, chodniki oraz wjazdy do garaży (od granicy działki do budynku mieszkalnego). Wszystkie wymienione wyżej prace realizowane są w oparciu o jedną umowę. Przedmiotowe obiekty sklasyfikowane są według PKOB jako: sekcja 1, dział 11, grupa 111.
W związku z powyższym Wnioskodawca zwrócił się do organu podatkowego z zapytaniem, czy w przypadku prac budowlanych wykonywanych poza obiektem mieszkalnym można zastosować preferencyjną 8% stawkę VAT.
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
W myśl art. 41 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług 8% stawka podatku VAT może być zastosowana wyłącznie w stosunku do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części, objętych programem społecznego budownictwa mieszkaniowego, oraz robót konserwacyjnych, dotyczących obiektów wskazanych w § 7 ust. 1 pkt 2 i 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług.
Natomiast zgodnie z art. 146 ust. 3 ww. ustawy infrastruktura towarzysząca budownictwu mieszkaniowemu obejmuje:
sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne
-jeżeli były one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.
Jednocześnie od dnia 1 stycznia 2008 r. zmieniono stan prawny wynikający z art. 146 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy, w ramach którego budownictwo mieszkaniowe wraz z infrastrukturą towarzyszącą podlegało opodatkowaniu obniżoną stawką w wysokości 7% VAT.
Obecnie infrastruktura towarzysząca budownictwu mieszkaniowemu opodatkowana jest podstawową stawką podatku w wysokości 23% VAT.
Dokonując analizy przepisów art. 41 ust. 12 – 12c ustawy organ podatkowy stwierdził, iż nie obejmują one swoją treścią robót dotyczących infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu w rozumieniu art. 146 ust. 3 ww. ustawy, bowiem odnoszą się one do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy jedynie obiektów budowlanych (ich części), w rozumieniu art. 41 ust. 12a, z jednoczesnym wyłączeniem przedmiotowym części tych obiektów, określonym w art. 41 ust. 12b ustawy.
Bowiem z treści obowiązujących przepisów wynika, iż preferencyjna, 8% stawka podatku nie dotyczy budowy, remontów i konserwacji wykonywanych poza obiektem budowlanym, a więc poza bryłą budynku będącego obiektem budownictwa mieszkaniowego a także obiektów infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu.
Podsumowując organ podatkowy uznał, iż wszelkie prace dotyczące sieci wewnętrznych w budynkach mieszkalnych (w budownictwie mieszkaniowym) są pracami dotyczącymi budownictwa mieszkaniowego, natomiast roboty ogólnobudowlane, tj. roboty dotyczące studni, przyłącza energetycznego, gazowego, wodociągowego, kanalizacyjnego, tarasów, chodników, wjazdu do garaży (od granicy działki do budynku mieszkalnego), opaski odwadniającej wokół budynku oraz ogrodzenia wykonane poza bryłą budynku należą do prac związanych z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu. Zatem usługi będące przedmiotem wniosku wykonywane poza bryłą budynku winny być opodatkowane 23% stawką podatku VAT.
Podstawa prawna: art. 41 ust. 1, 12 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług; § 7 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług.
