0
2092
Spółka, nabywając poza terytorium kraju dla bezpośredniej korzyści turysty usługi transportowe, hotelowe, gastronomiczne, cateringowe, parkingowe, wejścia do muzeów, teatrów, na cmentarze (nekropolie) i różne imprezy kulturalne, sportowe, rekreacyjne (np. wieczory folklorystyczne), nie ma obowiązku rozpoznawania importu usług. Natomiast jest zobowiązana do rozpoznania importu usług rekreacyjnych związanych z wejściem na basen oraz usług przewodnickich nabytych od podatników nieposiadających siedziby działalności gospodarczej lub stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju.
Takie stanowisko zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z 4 lipca 2012 roku nr IPTPP2/443-317/12-2/JS.
Sytuacja podatnika
Spółka, będąc czynnym podatnikiem VAT zarejestrowanym w Polsce, prowadzi biuro turystyczne i świadczy usługi turystyki wyjazdowej w kraju, Unii Europejskiej i poza nią. W Polsce znajduje się siedziba Spółki oraz stałe miejsce prowadzenia działalności gospodarczej. Podatek od towarów i usług Spółka rozlicza w systemie VAT marża. Poza granicami kraju Spółka nabywa różne usługi turystyczne, między innymi transportowe, hotelowe, gastronomiczne, cateringowe, przewodnickie, parkingowe, wejść do muzeów, teatrów, na cmentarze (nekropolie) i różne imprezy kulturalne, sportowe, rekreacyjne (np. wieczory folklorystyczne, wejścia na basen itp.). W zależności od specyfiki kraju dowodem poniesienia wydatku są faktury, rachunki, umowy, pokwitowania, bilety lub inne dowody zapłaty.
W związku z tym, Spółka zwróciła się do organu podatkowego z zapytaniem czy ma obowiązek rozpoznać import usług z tytułu nabywanych dla bezpośredniej korzyści turysty usług o charakterze turystycznym, takich jak: transportowe, hotelowe, gastronomiczne, cateringowe, przewodnickie, parkingowe, wejść do muzeów, teatrów, na cmentarze i różne imprezy kulturalne, sportowe, rekreacyjne (np. wieczory folklorystyczne, wejścia na basen itp.).
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
Zgodnie z art. 2 pkt 9 ustawy o podatku od towarów i usług przez import usług rozumie się świadczenie usług, z tytułu wykonania których podatnikiem jest usługobiorca. Natomiast w myśl art. 28b ust. 1 ww. ustawy, miejscem świadczenia usług w przypadku świadczenia usług na rzecz podatnika jest miejsce, w którym podatnik będący usługobiorcą posiada siedzibę działalności gospodarczej.
Od powyższej zasady ustawodawca przewidział szereg wyjątków, na podstawie których miejsce świadczenia pewnych usług, ściśle określonych w przepisach ustawy, ustala się w sposób szczególny.
Miejsce opodatkowania nabywanych przez Spółkę usług hotelowych i parkingowych znajduje się na terytorium państw, gdzie te hotele i parkingi się znajdują w myśl art. 28e ww. ustawy, a zatem poza terytorium Polski.
Z kolei miejscem opodatkowania usług gastronomicznych i cateringowych jest, w myśl art. 28i ww. ustawy, kraj, w którym te usługi są faktycznie wykonywane, czyli poza terytorium kraju. Natomiast w przypadku usług wejść do muzeów, teatrów, na cmentarze (nekropolie) i różne imprezy kulturalne, sportowe, rekreacyjne (np. wieczory folklorystyczne) organ podatkowy stwierdził, iż, jeżeli usługi te spełniają definicję usług wstępu, to miejsce ich świadczenia znajduje się w miejscu (kraju), w którym te imprezy się odbywają, zgodnie z art. 28g ust. 1 ww. ustawy, czyli poza granicami kraju.
Odnosząc się z kolei do kwestii dotyczącej usług rekreacyjnych związanych z wejściem na basen organ podatkowy wskazał, iż jeżeli nabyty bilet wstępu na basen wiąże się z opłatą upoważniającą osobę będącą w jego posiadaniu do korzystania z basenu, to pobierane opłaty nie mogą być uznane za opłaty za wstęp, lecz za możliwość czynnego korzystania z basenu. Zatem pobierane opłaty upoważniające do wejścia na basen nie uprawniają korzystającego do wstępu jedynie w sensie wejścia gdzieś, jak to ma miejsce m. in. w przypadku nabycia biletu do kina, lecz obejmują również czynne korzystanie z basenu. Wobec powyższego organ podatkowy podkreślił, iż skoro z powyższej usługi korzystania z basenu w celach rekreacyjnych nie sposób uznać za usługę wstępu, to dla ustalenia miejsca opodatkowania tej usługi nabywanej przez podatnika w rozumieniu art. 28a ustawy o VAT, zastosowanie znajdzie zasada ogólna określona w art. 28b ust. 1 ustawy. W związku z tym miejscem opodatkowania usług rekreacyjnych związanych z wejściem na basen jest terytorium kraju.
Także w przypadku nabycia przez podatnika usług przewodnickich stanowiących usługi kulturalne, miejscem świadczenia tej usługi jest terytorium Polski, zgodnie z art. 28b ust. 1 ww. ustawy. Jeżeli zatem w przypadku nabywanych przez Wnioskodawcę poza terytorium kraju, dla bezpośredniej korzyści turysty, usług transportowych, hotelowych, gastronomicznych, cateringowych, parkingowych, wejść do muzeów, teatrów, na cmentarze (nekropolie) i różne imprezy kulturalne, sportowe, rekreacyjne (np. wieczory folklorystyczne), miejscem świadczenia ww. usług nie jest terytorium Polski, to tym samym nie występuje import usług.
Odnosząc się natomiast do usług rekreacyjnych związanych z wejściem na basen oraz usług przewodnickich należy stwierdzić, iż w przypadku, gdy Wnioskodawca nabywa te usługi od podatników nieposiadających siedziby działalności gospodarczej lub stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju, to spełnia warunki określone w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy i jest obowiązany do rozpoznania po swojej stronie importu tych usług, w myśl art. 2 pkt 9 ustawy.
Podstawa prawna: art.2 pkt 9, art.17 ust. 1 pkt 4, art.28a, art.28b, art.28e, art.28f, art.28g, art.28i ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.
