0
879
Wykorzystanie przez Miasto infrastruktury kanalizacyjnej do wykonywania czynności nieopodatkowanych opodatkowaniu wiąże się z koniecznością dokonania korekty uprzednio odliczonego podatku naliczonego.
Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z dnia 16 lutego 2017 roku nr 1061-IPTPP3.4512.697.2016.1.IŻ
Sytuacja Podatnika
W strukturze organizacyjnej Miasta znajduje się m.in. Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o., będący spółką komunalną. Miasto posiada 100% udziałów w przedmiotowej spółce.
W latach 2004-2011 Miasto realizowało przy udziale środków z Unii Europejskiej, w ramach Funduszu Spójności. W ramach przedmiotowego projektu, w latach 2010- 2011 realizowane były m.in. zadania w zakresie budowy kanalizacji deszczowej. Pierwotnie, po oddaniu poszczególnych odcinków kanalizacji deszczowej do użytkowania, Miasto odpłatnie udostępniało infrastrukturę na podstawie zawartej ze ZWIK umowy dzierżawy z dnia 12 maja 2010 r. Stąd też Miasto w związku z ponoszonymi wydatkami dokonywało odliczenia VAT naliczonego z faktur.
Obecnie jednak, Miasto planuje rozwiązanie umowy dzierżawy zawartej ze ZWiK i nieodpłatne udostępnianie infrastruktury na rzecz przedmiotowej spółki. Infrastruktura będzie zatem służyła Miastu do realizacji zadań własnych w ramach reżimu publicznoprawnego, a tym samym, w opinii Miasta, do czynności niepodlegających ustawie o VAT.
Czy w związku rozwiązaniem umowy dzierżawy w 2017 r. zawartej ze ZWiK, Miasto będzie zobowiązane do zastosowania korekty podatku naliczonego i w jakiej części?
Stanowisko Dyrektora
Zasady dotyczące sposobu oraz terminu dokonywania korekt podatku naliczonego oraz podmiotu zobowiązanego do ich dokonania zostały określone w art. 91 ustawy o podatku od towarów i usług.
Analiza tych przepisów jednoznacznie wskazuje, że w przypadku zmiany przeznaczenia środka trwałego, tj. zarówno w sytuacji gdy podatnik miał prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o całą kwotę podatku naliczonego od wykorzystywanego przez siebie towaru i dokonał takiego obniżenia, jak również w sytuacji, gdy nie miał takiego prawa, a następnie zmieniło się prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tego towaru, podatnik jest obowiązany dokonać korekty podatku wcześniej odliczonego. Jednakże obowiązek taki powstaje w przypadku, gdy zmiana przeznaczenia wystąpi w okresie korekty, która dla środków trwałych o wartości powyżej 15.000 zł wynosi 10 lat licząc od roku, w którym zostały oddane do użytkowania.
Wskazać należy, że długość okresu, w jakim powinna zostać dokonana korekta jest zależna od tego, czy przedmiotem korekty będą nieruchomości lub prawa wieczystego użytkowania gruntów czy też pozostałe środki trwałe lub wartości niematerialne i prawne.
W związku z powyższym, obowiązek dokonania korekty podatku naliczonego związanego z ww. budowlą powinien być rozpatrywany z uwzględnieniem 10-letniego okresu, licząc od roku, w którym budowla została oddana do użytkowania, na podstawie art. 91 ust. 2 ustawy.
Stąd, w związku z planowanym rozwiązaniem umowy dzierżawy zawartej ze ZWiK Sp. z o.o. i nieodpłatnym udostępnieniem infrastruktury na rzecz ZWiK Sp. z o.o., które będzie czynnością niepodlegającą ustawie o VAT, przed końcem 10-letniego okresu korekty, Wnioskodawca jest zobowiązany do korekty podatku naliczonego. Jeżeli zmiana przeznaczenia infrastruktury (nieodpłatne udostępnienie na rzecz ZWiK Sp. z o.o.) nastąpi w 2017 r., to ww. korekty należy dokonać w wysokości 3/10 podatku naliczonego dla inwestycji (poszczególnych odcinków kanalizacji deszczowej), która była oddana do użytkowania w 2010 r. oraz w wysokości 4/10 podatku naliczonego dla inwestycji (poszczególnych odcinków kanalizacji deszczowej), która była oddana do użytkowania w 2011 r.
Podstawa prawna: art. 91 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.
