0
1010
W sytuacji zawarcia przez Gminę umów użyczenia oraz użytkowania nieruchomości, przewidujących obciążanie opłatami z tytułu mediów, prawidłowym jest zastosowanie stawki podatku VAT właściwej dla danego rodzaju mediów.
Stanowisko Dyrektora izby Skarbowej w Poznaniu w interpretacji indywidualnej z 17 grudnia 2015 roku nr ILPP1/443-922/13/15-S1/MK.
Sytuacja Podatnika
O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwróciła się Gmina, która gospodaruje nieruchomościami będącymi w jej zasobie w ten sposób, iż ustanawia nieodpłatne tytuły korzystania z nieruchomości dla podmiotów, które wykonują zadania własne Gminy. Są to między innymi zakłady opieki zdrowotnej, instytucje kultury oraz organizacje pozarządowe.
Wątpliwości Gminy dotyczą kwestii, czy w sytuacji zawarcia nieodpłatnych umów użyczenia oraz użytkowania nieruchomości, przewidujących obciążanie biorących do użyczenia i użytkowania opłatami z tytułu korzystania z nieruchomości, tj. mediami, prawidłowym jest refakturowanie przy zastosowaniu stawek podatku VAT właściwych dla danego rodzaju mediów.
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
Dokonując analizy opisu sprawy w powiązaniu z obowiązującymi przepisami prawa organ podatkowy uznał, iż w niniejszej sprawie mamy do czynienia ze świadczeniami odrębnymi. Niewątpliwie z perspektywy biorącego do użyczenia lub nieodpłatnego użytkowania czym innym byłaby dla niego zapłata za czynsz, a czym innym są koszty dostawy mediów i innych świadczeń. Brak jest też tożsamości podmiotowej po stronie dającego do użyczenia lub nieodpłatnego użytkowania nieruchomości, ponieważ dostawy towarów i świadczenia usług dokonują inne podmioty niż Gmina. W umowach odrębnie uregulowano nieodpłatne oddanie do używania nieruchomości oraz zasady obciążania podmiotu kosztami eksploatacyjnymi.
Zatem organ podatkowy wskazał, iż biorący do użyczenia lub nieodpłatnego użytkowania może decydować o swoim zużyciu wody czy energii, co również przemawia za odrębnością świadczeń. Nie ma przy tym znaczenia dla wskazanej oceny wprowadzenie z dniem 1 stycznia 2014 roku nowej podstawy opodatkowania zawartej w art. 29a ustawy o podatku od towarów i usług. W związku z tym, odsprzedaż dostawy towarów i świadczenia usług związanych z udostępnieniem mediów podmiotom, którym nieodpłatne oddano do używania nieruchomości nie mogą być uznane za element świadczenia jednolitego, jakim jest najem.
Reasumując, w sytuacji zawarcia przez Gminę umów nazwanych, tj. użyczenia oraz użytkowania nieruchomości, przewidujących obciążanie biorących do użyczenia i użytkowania opłatami z tytułu mediów, prawidłowym jest do „refakturowanych” mediów zastosowanie stawki podatku VAT właściwej dla danego rodzaju mediów.
Podstawa prawna: art. 29a ustawy z dnia 11 mara 2004 roku o podatku od towarów i usług.
