0
1140
Usługi wsparcia informatycznego, świadczone przez Gminę nieodpłatnie na rzecz Spółki, w której jest jedynym udziałowcem, a niezbędne do prawidłowego rozliczenia zadań Spółki, dokonywanych w imieniu Gminy, nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Takie stanowisko zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu w interpretacji indywidualnej nr ILPP1/443-1181/11-4/KG z 13 grudnia 2011 roku.
Sytuacja podatnika
Gmina jest zarejestrowanym podatnikiem VAT i jedynym udziałowcem Spółki z o.o., utworzonej uchwałą Rady Miejskiej. Spółka, zgodnie z ww. uchwałą, prowadzi działalność w szczególności w zakresie inwestorstwa zastępczego, nadzoru inwestorskiego, tworzenia kosztorysów, ekspertyz budowlanych, przeglądów technicznych, odbiorów częściowych, odbiorów końcowych inwestycji, architektury i inżynierii, projektowania budowlanego, urbanistycznego i technologicznego, działań pomocniczych na rzecz administracji publicznej.
Służby informatyczne Urzędu Miejskiego nieodpłatnie udzielają Spółce szeroko rozumianego wsparcia informatycznego, polegającego na:
• utrzymaniu i rozwoju rozwiązań aplikacyjnych w ramach systemu SAP,
• utrzymywaniu i archiwizacji bazy danych wykorzystywanych przez aplikacje oparte na SAP,
• bieżącej konfiguracji i monitoringu serwerów SAP.
Spółka nieodpłatnie korzysta też z systemu SAP. Przedmiotowe nieodpłatne czynności wsparcia informatycznego dokonywane przez Gminę na rzecz Spółki są konieczne, aby Spółka mogła prawidłowo rozliczyć powierzone jej zadania inwestycyjne dokonywane w imieniu Gminy. Spółka jest zarejestrowanym podatnikiem VAT.
W związku z powyższym, Gmina zwróciła się do organu podatkowego z zapytaniem o to, czy opisane powyżej czynności wykonywane nieodpłatnie na rzecz Spółki nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
Zasadą jest opodatkowanie VAT odpłatnego świadczenia usług. Poprzez unormowanie art. 8 ust. 2 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług, nastąpiło zrównanie w zakresie opodatkowania usług nieodpłatnych, spełniających określone warunki, z odpłatnymi. Aby nieodpłatne świadczenie usług podlegało opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług musi być spełniony podstawowy warunek, a mianowicie brak związku świadczonych usług z prowadzoną działalnością gospodarczą podatnika.
Za usługi niezwiązane z prowadzeniem przedsiębiorstwa należy uznać wszelkie usługi, których świadczenie odbyło się bez związku z potrzebami prowadzonej działalności gospodarczej.
Niedopełnienie tego warunku (odnoszącego się do świadczenia usług na cele niezwiązane z działalnością gospodarczą przedsiębiorstwa) jest podstawą do traktowania nieodpłatnej usługi jako niepodlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Usługi związane z prowadzeniem przedsiębiorstwa, to zatem takie usługi, które są wykonywane w związku z potrzebami prowadzonej działalności gospodarczej podmiotu, potrzebami związanymi z funkcjonowaniem prowadzonego przedsiębiorstwa.
Z treści wniosku wynika, że wykonywane przez Gminę nieodpłatne czynności na rzecz Spółki służą realizacji zadań inwestycyjnych związanych także z działalnością gospodarczą Gminy. Mając na względzie powołane wyżej przepisy prawa, Dyrektor Izby Skarbowej stwierdził, że dokonywane przez Gminę czynności nieodpłatne na rzecz Spółki polegające na wsparciu informatycznym w ramach systemu SAP, wykonywane do celów związanych z działalnością gospodarczą Gminy nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, w tej sytuacji bowiem nie zostanie spełniona hipoteza cyt. wyżej przepisu art. 8 ust. 2 pkt 2 ustawy o VAT.
Podstawa prawna: art. 8 ust.2 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.
