0
880
Czy w związku ze zmianą przepisów ustawy o podatku od towarów i usług w 2013 roku nie będzie już obowiązywał szczególny moment powstania obowiązku podatkowego dla usług transportowych i podatnicy zobowiązani będą rozpoznawać obowiązek podatkowy zgodnie z zasadą ogólną?
ODPOWIEDŹ
W 2013 roku obowiązek podatkowy z tytułu świadczenia usług transportowych powstaje na dotychczasowych zasadach, czyli z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż 30 dnia, licząc od dnia wykonania usługi.
UZASADNIENIE
Wprowadzone w 2013 roku zmiany w ustawie o podatku od towarów i usług nie dotyczą rozwiązań związanych z ustalaniem momentu powstania obowiązku podatkowego. W przypadku świadczenia usług transportowych obowiązek ten powstaje zatem na dotychczasowych zasadach, czyli, zgodnie z art.19 ust.13 pkt 2 lit.a ustawy, z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż 30 dnia, licząc od dnia wykonania usługi.
Jednakże ustawą z dnia 7 grudnia 2012 roku o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw z dniem 1 stycznia 2014 roku zostaną zmienione przepisy regulujące kwestię powstania obowiązku podatkowego, a mianowicie zostanie uchylony art.19, a na jego miejsce wprowadzony art.19a. W art.19a znowelizowanej ustawy zostały określone zasady ogólne i szczególne powstawania obowiązku podatkowego w podatku od towarów i usług. Są one całkowicie odmienne od zasad obowiązujących do tej pory.
Począwszy od 1 stycznia 2014 roku będzie obowiązywała nowa zasada ogólna powstawania obowiązku podatkowego, zgodnie z którą obowiązek podatkowy przy dostawach towarów będzie powstawał w momencie dokonania dostawy towaru (przeniesienia prawa do rozporządzania towarami jak właściciel), a nie jak dotychczas chwilą wydania towaru. W przypadku wykonania usługi (każdego świadczenia na rzecz osoby fizycznej, prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów) moment powstania obowiązku podatkowego nastąpi, podobnie jak w latach ubiegłych, z chwilą jej wykonania. Jeżeli usługa przyjmowana będzie częściowo, będzie uznana za wykonaną w tej części, dla której określono zapłatę. Ponadto, usługę, dla której będą ustalane następujące po sobie terminy płatności lub rozliczeń uznawać się będzie za wykonaną z upływem każdego okresu, do którego odnoszą się te płatności lub rozliczenia, aż do momentu zakończenia świadczenia tej usługi. Podobne zasady będą obowiązywały przy rozliczaniu dostawy towarów. W przypadku otrzymania przed dokonaniem dostawy towaru lub wykonaniem usługi całości lub części zapłaty, obowiązek podatkowy, tak jak dotychczas, będzie powstawał z chwilą otrzymania tych kwot.
Art.19a ust.5 ustawy o VAT, w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2014 roku, będzie zawierał uregulowania związane z powstaniem obowiązku podatkowego w sposób szczególny. Na przykład, gdy przedmiotem dostaw będzie: energia elektryczna, cieplna lub chłodnicza oraz gaz ziemny lub świadczone będą usługi w zakresie telekomunikacji, radiokomunikacji, usługi związane z dostarczaniem, uzdatnianiem lub handlem wodą, usługi najmu, dzierżawy, leasingu, ochrony osób i mienia, obowiązek podatkowy powstanie z chwilą wystawienia faktury, nie później niż z upływem terminu płatności. Należy zauważyć że, z uwagi na zapis art.19a ust.8, zaliczka nie spowoduje w tym przypadku powstania obowiązku podatkowego.
Pomimo tego, że ustawodawca przewidział w art.19a ust.5 ustawy wyjątki od ogólnej zasady powstawania obowiązku podatkowego, dla usług transportowych szczególny moment powstania obowiązku podatkowego nie został przewidziany. Zatem, począwszy od 1 stycznia 2014 roku w stosunku do tych usług należy stosować zasady ogólne i rozpoznawać moment powstania obowiązku podatkowego z chwilą wykonania usługi.
Emilia Wach
