0
981
Gmina będzie mogła odzyskać naliczony/zapłacony podatek VAT wykonawcy ponieważ zrealizowana inwestycja będzie wykorzystywana przez Gminę do wykonywania czynności opodatkowanych.
Stanowisko Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w interpretacji indywidualnej z dnia 15 maja 2017 roku nr 0115-KDIT1-3.4012.5.2017.2.
Sytuacja Podatnika
Gmina w okresie 2017-2018 będzie realizowała inwestycję pn. „B.”. W ramach zadania powstaną cztery zbiorcze oczyszczalnie ścieków przy budynkach wielorodzinnych, w tym trzy pałace zabytkowe, zostanie wybudowana sieć wodociągowa z przyłączami do czterech rodzin oraz zostanie przebudowana sieć wodociągowa w zakresie węzłów wodociągowych odpowiadających za dostarczanie wody mieszkańcom gminy. Zadanie w pełnym zakresie będzie realizowane na terenie Gminy. Po realizacji operacji zostaną podpisane umowy cywilnoprawne z mieszkańcami na odbiór ścieków oraz dostarczanie wody.
W ramach części zadania dotyczącej przebudowy sieci wodociągowej - budowy węzłów wodociągowych na istniejących rurociągach w Gminie, zostanie przebudowanych 45 węzłów na istniejących rurociągach. „Usługa” mająca na celu świadczenie usług wyłącznie dla mieszkańców, wyjątek przebudowane węzły w …..– świadczenie usług na rzecz mieszkańców Gminy oraz jednostek gminnych.
Czy Gmina będzie miała możliwość odzyskania (obniżenia podatku VAT naliczonego) zapłaconego wykonawcy w cenie zrealizowanej inwestycji?
Stanowisko Dyrektora
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, zwanej dalej ustawą, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
W myśl art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a) ustawy, kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku wynikających z faktur otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.
Z przywołanych przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, tzn. takich, których następstwem jest określenie podatku należnego (powstanie zobowiązania podatkowego).
Na mocy art. 86 ust. 2a ustawy, w przypadku nabycia towarów i usług wykorzystywanych zarówno do celów wykonywanej przez podatnika działalności gospodarczej, jak i do celów innych niż działalność gospodarcza, z wyjątkiem celów osobistych, do których ma zastosowanie art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2, oraz celów, o których mowa w art. 8 ust. 5 – w przypadku, o którym mowa w tym przepisie, gdy przypisanie tych towarów i usług w całości do działalności gospodarczej podatnika nie jest możliwe, kwotę podatku naliczonego, o której mowa w ust. 2, oblicza się zgodnie ze sposobem określenia zakresu wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej, zwanym dalej „sposobem określenia proporcji”. Sposób określenia proporcji powinien najbardziej odpowiadać specyfice wykonywanej przez podatnika działalności i dokonywanych przez niego nabyć.
Na podstawie delegacji zawartej w art. 86 ust. 22 ustawy, zostało wydane rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2015 r. w sprawie sposobu określania zakresu wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej w przypadku niektórych podatników.
Stąd w związku z realizacją budowy wielorodzinnych oczyszczalni ścieków wraz z infrastrukturą towarzyszącą w miejscowościach……, Gminie będzie przysługiwało pełne prawo do odliczenia podatku naliczonego, z uwagi na fakt, że w tym zakresie wybudowana infrastruktura będzie wykorzystywana wyłącznie na cele świadczenia usług na rzecz mieszkańców, a zatem będzie wykorzystywana do wykonywania wyłącznie czynności opodatkowanych.
Natomiast przy realizacji przedmiotowej inwestycji w części dotyczącej budowy sieci wodociągowej z przyłączami w miejscowości …..oraz przebudowy sieci wodociągowej – budowy węzłów wodociągowych na istniejących rurociągach w gminie…, Gmina będzie miała prawo do odliczenia podatku naliczonego przy zastosowaniu proporcji, o której mowa w art. 86 ust. 2a ustawy. Przebudowane węzły w miejscowości B. będą służyły świadczeniu usług na rzecz mieszkańców Gminy oraz jednostek gminnych. Zatem w tym zakresie nabyte towary i usługi będą miały związek zarówno z wykonywaniem czynności opodatkowanych, jak i czynności niepodlegających opodatkowaniu.
Podstawa prawna: art. 86 ust. 1, 2, 2a ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.
