0
1709
Jeśli udostępnienie sieci kanalizacyjne i wodociągowej jest przedmiotem wykonywania czynności opodatkowanych, to Gmina ma pełne prawo do odliczenia podatku VAT wynikającego z faktur VAT dokumentujących wydatki na jej budowę.
Stanowisko Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w interpretacji indywidualnej z dnia 15 czerwca 2018 roku nr 0115-KDIT1-2.4012.345.2018.1.AP
Sytuacja Podatnika
Gmina jako jednostka samorządu terytorialnego złożyła wniosek o przyznanie pomocy ze środków Urzędu Marszałkowskiego na budowę kanalizacji i wodociągu. Gmina jest zarejestrowanym i czynnym podatnikiem VAT. Dokonywane zakupy i usługi w ramach budowy kanalizacji i wodociągu wykorzystane będą przez Gminę do czynności opodatkowanych VAT (sprzedaż wody i odbiór ścieków). Niniejsza inwestycja realizowana przez Gminę będzie finansowana ze środków własnych i środków Unii Europejskiej. Wybudowany wodociąg i kanalizacja będą własnością Gminy. Kanalizacja budowana będzie w ulicach, na któych nie znajdują się żadne budynki jednostek organizacyjnych Gminy. Zaplanowane prace nie obejmują budowy infrastruktury, która miałaby służyć własnym potrzebom gminy, ani jej jednostkom organizacyjnym. Budowa kanalizacji i wodociągu realizowana jest w ramach zadań własnych gminy, do których należą sprawy dotyczące wodociągów i zaopatrzenia w wodę oraz kanalizacji zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym. Wnioskodawca nie wykonuje samodzielnie robót budowlanych związanych z powstaniem sieci kanalizacji sanitarnej oraz wodociągowej. Zrealizuje je wyłoniony w drodze przetargu wykonawca, z którym Gmina podpisuje umowę. Wykonawca wystawi fakturę VAT. Gmina będzie wystawiała faktury VAT na sprzedaż wody i odbiór ścieków od mieszkańców.
Czy Gmina w związku z realizacją inwestycji ma pełne prawo do odliczenia VAT naliczonego wykazanego na FV dokumentujących wydatki związane z budową wodociągu i kanalizacji?
Stanowisko Dyrektora
Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 ustawy, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Z przepisu art. 86 ust. 1 ustawy wynika, że prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje tylko podatnikom podatku od towarów i usług w takim przypadku, gdy dokonywane zakupy mają związek z czynnościami opodatkowanymi. Odliczyć zatem można podatek naliczony, który jest związany z transakcjami opodatkowanymi podatnika, tzn. których następstwem jest określenie podatku należnego.
Analiza przedstawionego stanu faktycznego w kontekście obowiązujących przepisów prawa podatkowego, prowadzi do stwierdzenia, że stosownie do treści art. 86 ust. 1 ustawy Gminie przysługuje prawo do odliczenia pełnej kwoty podatku naliczonego z faktur dokumentujących zakupy towarów i usług związanych z przedmiotową infrastrukturą, z treści wniosku wynika bowiem, że ponoszone wydatki służą wyłącznie czynnościom opodatkowanym i nie są wykorzystywane do celów innych niż działalność gospodarcza. Przy czym prawo to przysługuje, pod warunkiem niezaistnienia negatywnych przesłanek z art. 88 ustawy o podatku od towarów i usług.
Podstawa prawna: art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.
