Gminie nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego, gdyż zakupione towary i usługi nie będą miały związku ze sprzedażą opodatkowaną.
Wynika to z interpretacji indywidualnej z dnia 9 kwietnia 2013 roku nr ITPP2/443-232/13/AJ wydanej przez Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy.
Sytuacja Podatnika
Gmina jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem VAT. Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy wykonuje nałożone zadania nałożone odrębnymi przepisami, dla realizacji których została powołana spoza zakresu podatku od towarów i usług, jak również czynności podlegające opodatkowaniu na podstawie umów cywilnoprawnych zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.
Gmina ubiega się o środki na realizację projektu polegającego na modernizacji pokładu i platformy widokowej nad jeziorem. Platforma pełni funkcję rekreacyjną i wypoczynkową i jest udostępniana nieodpłatnie.
W związku z powyższym zadano pytanie, czy gmina jest uprawniona do odliczenia podatku od towarów i usług naliczonego z tytułu poniesionych wydatków związanych z jej modernizacją.
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
W myśl art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Z powyższego wynika, iż warunkami umożliwiającymi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego są: posiadanie statusu czynnego podatnika VAT oraz związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.
Zatem zgodnie z ustawą nie ma możliwości odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających opodatkowaniu.
W konsekwencji organ podatkowy stwierdził, iż w związku z realizacją przedmiotowego projektu gminie nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego na zasadach wynikających z ustawy o podatku od towarów i usług, gdyż zakupione towary i usługi nie będą miały związku ze sprzedażą opodatkowaną.
Podstawa prawna: art.15 ust.1 i 6 , art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.