0
894
Odpłatne udostępnienie przez Gminę infrastruktury wodno-kanalizacyjnej będzie miało charakter czynności cywilnoprawnej, zatem będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem VAT w wysokości 23%.
Interpretacji indywidualna Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z 6 czerwca 2014 roku nr ILPP5/443-59/14-4/KG.
Sytuacja Podatnika
Gmina, jednostka samorządu terytorialnego zarejestrowana dla celów VAT, zrealizowała inwestycje polegające na budowie i modernizacji infrastruktury wodno-kanalizacyjnej. Wartość infrastruktury przekracza 15.000 zł i stanowi nieruchomości, które są zaliczane na podstawie przepisów o podatku dochodowym do środków trwałych podlegających amortyzacji.
Gmina nieodpłatnie użyczała dostępu do infrastruktury na rzecz zakładu Spółki komunalnej i nie dokonywała odliczeń VAT naliczonego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na wytworzenie i modernizację poszczególnych odcinków infrastruktury. Od grudnia 2013 roku Gmina odpłatnie świadczy usługę udostępniania ww. infrastruktury na rzecz Spółki komunalnej, przy czym udostępnianie to odbywa się w oparciu o umowę cywilnoprawną. Zawarta umowa ze Spółką w żaden sposób nie spowodowuje powstania władztwa ze strony Spółki w stosunku do infrastruktury.
Oprócz wybudowanej już infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, Gmina przekaże Spółce na podstawie odpłatnej umowy również infrastrukturę, która jest obecnie w trakcie budowy, a także infrastrukturę budowaną oraz modernizowaną w przyszłości.
W związku z powyższy Gmina zwróciła się do organu podatkowego z zapytaniem, czy świadczenie wykonywane na podstawie umowy o odpłatne korzystanie z infrastruktury wodno-kanalizacyjnej zawarte ze Spółką komunalną jest czynnością opodatkowaną podstawową stawką VAT (23%).
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
Z obowiązujących przepisów wynika, iż jednostki samorządu terytorialnego są podatnikami podatku od towarów i usług w zakresie wszelkich czynności, które mają charakter cywilnoprawny, tzn. są przez nie wykonywane na podstawie umów cywilnoprawnych. Będą to zatem wszystkie wykonywane przez te jednostki czynności w sferze ich aktywności cywilnoprawnej, np. czynności sprzedaży, zamiany, wynajmu, dzierżawy.
Zatem dokonując analizy opisu sprawy organ podatkowy wskazał, iż najistotniejszym elementem, który decyduje o opodatkowaniu czynności polegającej na odpłatnym udostępnieniu przez Gminę infrastruktury wodno-kanalizacyjnej na rzecz Spółki komunalnej jest to, że czynność ta jest wykonywana na podstawie umowy cywilnoprawnej, która nie została przez ustawodawcę wymieniona wśród usług zwolnionych od podatku lub opodatkowanych obniżoną stawką podatku, w konsekwencji będzie podlegać opodatkowaniu 23% stawką podatku VAT.
Reasumując organ podatkowy stwierdził, iż odpłatne udostępnianie przez Gminę przedmiotowej infrastruktury wodno-kanalizacyjnej na rzecz Spółki będzie stanowić po stronie Gminy usługę podlegającą opodatkowaniu 23% stawką podatku od towarów i usług.
Podstawa prawna: art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.
