Odpłatne udostępnianie pasa drogi wewnętrznej a VAT

Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z 23 lipca 2014 roku nr IPTPP2/443-300/14-4/PR.

Sytuacja Podatnika

O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwróciła się Gmina, czynny podatnik VAT, która jako właściciel zarządza drogami wewnętrznymi zlokalizowanymi na jej terenie. Tym samym zezwala podmiotom zainteresowanym na korzystanie z odcinków dróg wewnętrznych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych za odpłatnością. W szczególności, Gmina umożliwia umieszczanie w pasie drogi wewnętrznej urządzeń infrastruktury technicznej oraz obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego, a także reklam oraz obiektów handlowych. Z tego tytułu Gmina pobiera stosowne wynagrodzenie. Ponadto, jako że drogi wewnętrzne nie są drogami publicznymi, Gmina nie wydaje w tym przypadku decyzji administracyjnych.

W konsekwencji, przedmiotowe drogi wewnętrzne służą Gminie do:

- nieodpłatnego udostępniania na rzecz lokalnej społeczności, co w ocenie Gminy stanowi czynność niepodlegającą opodatkowaniu VAT oraz

- odpłatnego udostępniania na podstawie zawieranych umów cywilnoprawnych.

W związku z powyższym Gmina zwróciła się do organu podatkowego z zapytaniem, czy udostępnianie pasa drogi wewnętrznej na podstawie umów cywilnoprawnych podlega opodatkowaniu podatkiem VAT i nie korzysta ze zwolnienia z podatku.

Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej

Mając na uwadze przedstawiony opis sprawy oraz powołane przepisy podatkowe organ podatkowy stwierdził, że usługi odpłatnego udostępniania pasa drogi wewnętrznej, podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług..

Podstawa prawna: art. 5 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.