0
873
Odpłatne udostępnianie przez Gminę stoisk handlowych na targowisku podmiotom zewnętrznym podlega opodatkowaniu VAT na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy o VAT.
Takie stanowisko zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu w interpretacji indywidualnej z 6 sierpnia 2013 roku nr ILPP2/443-462/13-4/MR.
Sytuacja podatnika
O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwróciła się Gmina, która przeprowadza inwestycję w zakresie budowy targowiska z częściowym zadaszeniem. Na realizację tego przedsięwzięcia uzyskała dofinansowanie w ramach PROW do kwoty netto nakładów. Zakończenie inwestycji planowane jest na lipiec 2013 roku. W związku z tym Gmina będzie ponosić koszty bieżące związane z utrzymaniem targowiska.
Zamiarem inwestycji w zakresie budowy targowiska było wykorzystywanie jej od początku do pobierania opłaty targowej, tj. do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Natomiast w kwietniu 2013 roku, została podjęta decyzja o zmianie przeznaczenia targowiska, tj. będzie wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Bowiem Gmina wprowadzi czynsz z tytułu odpłatnego udostępniania na podstawie umowy cywilnoprawnej zawartej z każdym poszczególnym korzystającym ze stoisk handlowych.
Z tytułu odpłatnego udostępniania miejsc targowych, Gmina zamierza wystawiać na rzecz podmiotów handlujących faktury VAT (względnie paragony) oraz odprowadzać VAT należny według podstawowej stawki VAT.
W związku z powyższym Gmina zwróciła się do organu podatkowego z zapytaniem, czy odpłatne udostępnianie stoisk handlowych na targowisku na rzecz podmiotów zewnętrznych będzie stanowiło usługę opodatkowaną VAT.
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
Z obowiązujących przepisów podatkowych wynika, iż zwolnienie od podatku VAT jednostek samorządu terytorialnego jest możliwe tylko wtedy, gdy wykonują one czynności w ramach przypisanych im specyficznych zadań i funkcji samorządowych (publicznych) i tylko w odniesieniu do tych czynności, które nie są wykonywane na podstawie zawartych przez gminę umów cywilnoprawnych.
Zatem biorąc pod uwagę opis sprawy oraz obowiązujące przepisy organ podatkowy stwierdził, iż odpłatne udostępnianie przez Gminę stoisk handlowych na targowisku podmiotom zewnętrznym, jest niewątpliwie czynnością cywilnoprawną. Wobec powyższego Gmina dla tej czynności występuje w charakterze podatnika podatku od towarów i usług a powyższa czynność w świetle ustawy o VAT będzie traktowana jako odpłatne świadczenie usług.
Podstawa prawna: art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.
