0
956
Gmina nie może odzyskać poniesionych kosztów w postaci podatku VAT w związku z realizacją projektu polegającego na wybudowaniu zatoki wraz z parkingami wykorzystywanymi do czynności niepodlegających opodatkowaniu VAT.
Takie stanowisko zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z 31 stycznia 2013 roku nr TPP4/443-757/12-5/UNR.
Sytuacja Podatnika
Gmina zarejestrowana jako podatnik VAT planuje inwestycję wybudowania zatoki wraz z parkingami. Niniejszy projekt ma posłużyć zaspokajaniu potrzeb społecznych i kulturowych mieszkańców. Realizacja zadania wpłynie również na poprawę bezpieczeństwa na obszarach wiejskich. Gmina na ten cel pozyskała dofinansowanie w ramach działania „Wdrożenie lokalnej strategii rozwoju”. Faktury VAT związane z realizacją ww. projektu wystawiane są na Gminę. Towary i usługi zakupione w ramach realizowanego projektu będą wykorzystywane do czynności niepodlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Przedmiotowa inwestycja służy zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty i należy do zadań własnych Gminy, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym.
W związku z powyższym zadano pytanie czy zostało poprawnie założone, że Gmina nie ma prawnej możliwości odzyskania poniesionych kosztów w postaci podatku od towarów i usług (VAT), w związku z realizacją przedmiotowego projektu.
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawione zdarzenie przyszłe stwierdzić należy, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do odliczenia podatku naliczonego nie jest spełniony, ponieważ – jak wskazał Wnioskodawca – poniesione wydatki w ramach ww. projektu nie będą związane z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur dokumentujących wydatki ponoszone z tytułu realizacji przedmiotowego projektu. Tym samym Wnioskodawcy nie będzie z tego tytułu przysługiwało prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
W zakresie przedmiotowego projektu Zainteresowany nie będzie miał również możliwości uzyskania zwrotu podatku na zasadach określonych w rozdziale 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. Ewentualny zwrot na podstawie tych przepisów obwarowany jest pewnymi warunkami, które podatnik winien spełnić. Wśród warunków tych ustawodawca wymienia m.in. pochodzenie środków finansowych ze źródeł określonych w § 8 ust. 3 i 4 cyt. rozporządzenia, a w zakresie środków pochodzących z Unii Europejskiej podpisanie umowy o dofinansowanie przed dniem 1 maja 2004 r. Ponieważ Wnioskodawca nie spełnia tych warunków, zatem nie będzie miał możliwości ubiegania się o zwrot podatku VAT na podstawie przepisów rozdziału 9 ww. rozporządzenia.
Podstawa prawna: art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług, rozdział 9 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług
