0
1315
Opłata pobierana za wydanie dziennika budowy nie jest objęta podatkiem od towarów i usług.
Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach w interpretacji indywidualnej z 24 września 2015 roku nr IBPP2/4512-719/15/KO.
Sytuacja Podatnika
O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwróciła się Gmina, która w celu realizacji zadań z zakresu prawa budowlanego, dokonuje zakupów dzienników budowy. Następnie na podstawie art. 45 ust. 1-3 i 42 ust. 3 ustawy Prawo budowlane oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie dziennika budowy, montażu i rozbiórki, tablicy informacyjnej oraz ogłoszenia zawierającego dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia wydaje dzienniki budowy stronom. Gmina nabywa dzienniki budowy od podmiotu trzeciego, uiszczając cenę zakupu, w której zawarty jest podatek VAT w stawce 23%.
Następnie dokonuje inne czynności:
ewidencjonuje dzienniki budowy,
stempluje - każdą stronę,
zakłada i przypieczętowuje chroniącą „plombę”.
Gmina pobiera opłaty za wydawane dzienniki budowy - wysokość opłaty jest taka sama jak cena brutto zakupu dziennika budowy typ DB-1 oraz typ DB-2.
Wątpliwości Gminy dotyczą kwestii opodatkowania podatkiem VAT pobieranej opłaty za wydanie dziennika budowy.
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
Udzielając odpowiedzi organ podatkowy wyjaśnił, iż czynności organu władzy publicznej, obsługiwanego przez urząd obsługujący ten organ, polegające na wydaniu dziennika budowy mieszczą się w zadaniach z zakresu administracji publicznej, które zostały nałożone na Prezydenta Miasta stosownymi przepisami prawa.
Prezydent Miasta jako organ władzy publicznej, w zakresie w jakim realizuje zadania z zakresu administracji publicznej, nałożone odrębnymi przepisami prawa, jest objęty regulacją przepisu art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług. Przedmiotowe czynności mają bowiem charakter publicznoprawny. Opłaty pobierane przez Urząd Miasta za wykonywanie tych czynności stanowią daninę publiczną, a ich wysokość jest ściśle określona w przepisach prawa.
Reasumując organ podatkowy uznał, iż Prezydent Miasta, działając jako organ władzy publicznej w zakresie wykonywania opisanych czynności nie występuje jako podatnik podatku od towarów i usług. Zatem opłata pobierana za wydanie dziennika budowy, w wysokości określonej rozporządzeniem z dnia 26 czerwca 2002 r. Ministra Infrastruktury nie jest objęta podatkiem od towarów i usług.
Podstawa prawna: art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.
