0
1158
Gmina jest właścicielem działki o powierzchni 1,8047 ha, w ewidencji gruntów i budynków zapisana jako Bp (zurbanizowane tereny niezabudowane). Dla działki brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego – teren istniejącej zabudowy usługowej, produkcyjnej, składów i magazynów. Sąsiedztwo działki to tereny zabudowy usługowej, produkcyjnej, składów i magazynów oraz tereny niezabudowane. Dla części ww. nieruchomości wydano 3 decyzje o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie zagospodarowania terenu polegającej na utwardzeniu na potrzeby składowania produktów gotowych elementów stalowych ocynkowanych. Nieruchomość ma zostać podzielona na 7 działek, które będą przeznaczone do sprzedaży w trybie przetargu ustnego nieograniczonego (po podziale dla 3 działek z 7 obowiązywać będą decyzje o warunkach zabudowy, 4 działki bez decyzji).
Czy sprzedaż działek, dla których są wydane decyzje o warunkach zabudowy podlega VAT? Czy też wszystkie powinny być opodatkowane?
ODPOWIEDŹ
Opodatkowaniu podlega sprzedaż działek, dla których są wydane decyzje o warunkach zabudowy. Sprzedaż działek nieobjętych planem lub decyzją, jako terenów niezabudowanych i nieprzeznaczonych pod zabudowę, podlega zwolnieniu od podatku VAT.
UZASADNIENIE
W myśl art.5 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług opodatkowaniu podatkiem VAT podlega między innymi odpłatna dostawa towarów na terenie kraju. Towarami są rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii (art.2 pkt 6 ustawy o VAT). Zwolnieniu od podatku podlega dostawa terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane (art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT). Z kolei definicja terenów budowlanych zawarta jest w art. 2 pkt 33 tej ustawy. Wynika z niej, iż tereny budowlane to grunty przeznaczone pod zabudowę zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu - zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Ustawodawca zwalniając od podatku od towarów i usług dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę nie sprecyzował w ustawie, jakimi kryteriami należy się kierować, aby ustalić przeznaczenie danego gruntu. Dlatego przy ustaleniu właściwej stawki podatku przy dostawie terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczonych pod zabudowę istotne znaczenie ma plan zagospodarowania przestrzennego jako źródło prawa miejscowego. W planie tym określa się obowiązkowo przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania terenu. Charakter terenu wyznacza plan miejscowy.
Podsumowując, dostawa (sprzedaż) gruntów nieobjętych takim planem lub decyzją, jako terenów niezabudowanych i nieprzeznaczonych pod zabudowę, podlega zwolnieniu od podatku VAT. Natomiast podlega VAT sprzedaż terenów objętych decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
EWIDENCJA W DEKLARACJACH: W deklaracji VAT-7(18) w poz. 10 wykazuje się sprzedaż zwolnioną od podatku, w poz. 19 i 20 wykazuje się sprzedaż opodatkowaną stawką 23% odpowiednio wartość netto i podatek należny
Jan Falkowski
Podstawa prawna: art.2 pkt 6 i pkt 33, art.5 ust. 1 pkt 1, art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy z 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.
