0
1734
Szkoła, organizując wycieczki oraz zielone szkoły, korzysta ze zwolnienia z podatku VAT.
Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z 12 maja 2014 roku nr IPTPP2/443-175/14-4/KW.
Sytuacja Podatnika
O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwróciła Szkoła, w ramach której działa szkoła podstawowa i gimnazjum, a organem prowadzącym jest Gmina. Szkoła jest czynnym podatnikiem podatku VAT a świadczone usługi to: wychowanie przedszkolne, usługi szkół podstawowych i gimnazjów, z wyłączeniem usług on-line. Usługi te realizują cele kształcenia i wychowania i korzystają ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 26 ustawy o podatku od towarów i usług.
Szkoła w trakcie roku szkolnego organizuje dla swoich uczniów wycieczki szkolne, zielone szkoły, podczas których realizuje cele edukacyjne, wychowawcze. Usługę w całości kupuje w biurze turystycznym. Uczniowie wpłacają do kasy Szkoły pieniądze za wycieczkę, Szkoła w całości przekazuje zebraną kwotę do biura turystycznego jako płatność za wykonaną usługę, na podstawie otrzymanej faktury VAT marża. Jednostka nie jest nastawiona na zysk. Usługa organizowania wycieczek i zielonych szkół jest ściśle związana z usługą podstawową, niezbędna do wykonania usługi podstawowej. Jej głównym celem nie jest osiągnięcie dodatkowego dochodu przez podatnika. Organizacja wycieczek szkolnych, zielonych szkół realizowana jest przez Szkołę zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w sprawie warunków i sposobu organizowania przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki. Zgodnie z przepisami powyższego rozporządzenia, Szkoła jest organizatorem ww. wycieczek i zielonych szkół i występuje wobec uczniów we własnym imieniu i na własny rachunek. W myśl przepisów powyższego rozporządzenia dyrektor szkoły wyznacza kierownika wycieczki lub zielonej szkoły spośród pracowników pedagogicznych szkoły o kwalifikacjach odpowiednich do realizacji określonych form krajoznawstwa i turystyki. Zadanie to realizowane jest poza usługą nabytą wcześniej od biura turystycznego. Szkoła jest ponadto odpowiedzialna za zapewnienie opieki i bezpieczeństwa podczas wycieczek i zielonych szkół. W ramach nabytej wycieczki, biuro turystyczne zobowiązane jest do wykupienia ubezpieczenia. Zgodnie z przepisami ww. rozporządzenia uczestnicy wycieczek i imprez podlegają ubezpieczeniu od następstw nieszczęśliwych wypadków, a w przypadku wycieczki lub zielonej szkoły zagranicznej – ubezpieczeniu od następstw nieszczęśliwych wypadków i kosztów leczenia.
Szkoła nie dolicza prowizji. Usługa organizowania wycieczek i zielonych szkół jest niezbędna do wykonywania usług kształcenia i wychowania. Wycieczki i zielone szkoły organizowane są w ramach zajęć lekcyjnych. Szkoła świadczy, będące przedmiotem zapytania usługi organizacji wycieczek, zielonych szkół, wyłącznie na rzecz własnych uczniów.
W związku z powyższym Szkoła zwróciła się do organu podatkowego z zapytaniem, czy organizowanie wycieczek, zielonych szkół korzysta ze zwolnienia z podatku VAT jako usługa ściśle związana z usługą podstawową, tj. usługą edukacji.
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
Z uregulowań zawartych w art. 43 ust. 1 pkt 26 lit. a ustawy wynika, że zwolnienie od podatku od towarów i usług obejmuje usługi w zakresie kształcenia i wychowania świadczone przez jednostki objęte systemem oświaty w rozumieniu przepisów o systemie oświaty oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane. Zatem, aby możliwe było skorzystanie ze zwolnienia, przewidzianego w powołanym przepisie ustawy, dany podmiot musi być jednostką objętą systemem oświaty w rozumieniu przepisów o systemie oświaty oraz musi świadczyć usługi w zakresie kształcenia i wychowania.
Jednocześnie organ podatkowy wskazał, iż z § 3 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013 r. wynika, że zwolnienie określone tym przepisem również jest zwolnieniem o charakterze podmiotowo-przedmiotowym. Przysługuje zatem wyłącznie w sytuacji, gdy obie przesłanki, tj. zarówno podmiotowa, jak i przedmiotowa są spełnione:
świadczący usługę podmiot musi być podmiotem objętym ustawą o systemie oświaty oraz
podmiot ten musi świadczyć usługi obozów, kolonii lub usługi o podobnym charakterze na rzecz dzieci i młodzieży z ww. jednostki.
Reasumując organ podatkowy stwierdził, iż Szkoła, objęta systemem oświaty, organizując wycieczki i zielone szkoły wyłącznie dla dzieci i młodzieży uczących się w tej Szkole, wypełnia przesłanki: podmiotową i przedmiotową, wynikające z treści powołanego § 3 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień. Tym samym, w zakresie ww. usług, Szkoła korzysta ze zwolnienia od podatku.
Podstawa prawna: § 3 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień.
