Szukanie zaawansowane

Szukanie wraz z odmianą wyrazów
Wstaw * (gwiazdka) po wpisaniu początku wyrazu
np. podatk*, aby znaleźć podatkami, podatkach itd.

Dokładne dopasowanie
Wpisz wyrażenie w cudzysłowie.
Na przykład: "podatek dochodowy".

Wykluczenie wyrażenia
Wstaw - (minus) przed słowem, które chcesz wykluczyć. Na przykład: "sprzedaż -towar"

Brak wyników

GMINY I POWIATY

June 2, 2014

Podatek należny z tytułu wydatków poniesionych przez Gminę

0 767

Wykorzystanie towarów lub usług w pewnej części, do realizacji zadań nałożonych na Gminę odrębnymi przepisami, nie stanowi odpłatnej dostawy towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 i ust. 2 ustawy oraz odpłatnego świadczenia usług w rozumieniu art. 8 ust. 1 lub ust. 2 ustawy

Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu w interpretacji indywidualnej z 15 kwietnia 2014 roku nr ILPP1/443-92/14-4/AI.

Sytuacja Podatnika

Gmina jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Po stronie Gminy występują zdarzenia, wynikające z zadań własnych nałożonych na Gminę odrębnymi przepisami, realizowane przez Gminę w reżimie administracyjnym: zarówno polegające na uzyskiwaniu określonych wpływów (np.:dochody z podatku od nieruchomości, opłaty skarbowej, renty planistycznej, udział w podatkach dochodowych), jak również niezwiązane z uzyskiwaniem wpływów - w szczególności budowa ogólnodostępnej infrastruktury gminnej jak drogi, chodniki, oświetlenie, place zabaw. 

W związku z wykonywaniem ww. czynności Gmina ponosi szereg wydatków, z tytułu których kontrahenci wystawiają na rzecz Gminy faktury z wykazanymi kwotami VAT, jednak podatek naliczony nie jest odliczany przez Gminę z związku z trudnościami dokonania bezpośredniej alokacji powyższych wydatków. Wskazana trudność polega na ty, że np. w tym samym lokalu i pomieszczeniach, przy pomocy tych samych materiałów i urządzeń, ci sami pracownicy, w tym samym dniu, mogą brać udział: w transakcji sprzedaży działki pod zabudowę, opodatkowanej według podstawowej stawki VAT, oraz w transakcji sprzedaży „starszego/używanego” budynku, którego dostawa korzysta ze zwolnienia od VAT,

Czy z tytułu wykorzystania wydatków mieszanych, tj. zarówno towarów jak i usług, w części do w/w zdarzeń, Gmina jest zobowiązana do naliczania podatku należnego?

Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej

W myśl art. 7 ust. 1 ustawy - przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…). W analizowanej sprawie nie można mówić o przeniesieniu prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, a tym samym o dostawie towarów. W konsekwencji, wykorzystanie towarów w pewnej części do wskazanych czynności nie stanowi dostawy, o której mowa w art. 7 ust. 2 ustawy. 

Natomiast by uznać daną czynność za opodatkowaną podatkiem VAT świadczenie usług musi ona być odpłatna w myśl art. 8 ust. 1 w zw. z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy, bądź też nieodpłatna, ale spełniająca warunki wynikające z art. 8 ust. 2 ustawy. Aby uznać dane świadczenie za odpłatne, w myśl art. 8 ust. 1 ustawy, musi istnieć stosunek prawny pomiędzy świadczącym usługę a odbiorcą, a w zamian za wykonanie usługi powinno zostać wypłacone wynagrodzenie.

W rozpatrywanej sprawie wykorzystanie nabytych towarów i usług nie powoduje zawiązania stosunku zobowiązaniowego. Ponadto, zważywszy, że nabyte towary i usługi, służą wykonywaniu przez Gminę zadań publicznych we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność, to nie znajdzie zastosowania przepis art. 8 ust. 2 ustawy. 

Podsumowując uznać należy, że wykorzystane wydatki mieszane, nie będą stanowić odpłatnej dostawy towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 i ust. 2 ustawy oraz odpłatnego świadczenia usług w rozumieniu art. 8 ust. 1 lub ust. 2 ustawy. W konsekwencji, Wnioskodawca nie będzie zobowiązany do naliczania podatku należnego z tego tytułu. 

Podstawa prawna: art. 7, art. 8 Ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług .