0
832
Gmina ma prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony zawartego w cenie towarów i usług nabytych w związku z realizacją projektu na świadczenie usług drogą elektroniczną, w sytuacji gdy nabycia będą służyły działalności opodatkowanej.
Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach w interpretacji indywidualnej z dnia 9 kwietnia 2015 roku nr IBPP3/4512-34/15/MN.
Sytuacja Podatnika
Gmina jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Gmina wystąpiła o dofinansowanie na realizację projektu, który będzie umożliwiał skrócenie czasu przygotowania decyzji, postanowień dla procedur administracyjnych przygotowywanych w oparciu o system informacji przestrzennej. Zakupy dokonywane w ramach projektu są udokumentowane fakturami VAT wystawianymi na Wnioskodawcę. Celem realizowanego projektu jest zakup 1 systemu zawierającego 34 aplikacji. Inwestycja będzie wykorzystywana do obsługiwania czynności o różnym charakterze.
W dostępnej Gminie specyfikacji wymienione aplikacje służą w większości czynnościom nie podlegającym opodatkowaniu. Jedynie 3 aplikacje (system fakturowania) służyć będą do fakturowania zarówno sprzedaży opodatkowanej jak i sprzedaży zwolnionej. W ramach realizowanego projektu nie jest przewidziane zawieranie z osobami trzecimi umów cywilnoprawnych w zakresie udostępniania aplikacji oraz zakupionego sprzętu. Gmina nie jest w stanie określić jaka część sprzętu wraz z aplikacjami będzie stanowiła podstawę do obsługiwania czynność o charakterze cywilnoprawnym.
Czy Gminie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego od wydatków na realizację zadania?
Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej
Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione warunki określone w art. 86 ust. 1, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest niewątpliwy i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.
W rozpatrywanej sprawie zrealizowana inwestycja będzie wykorzystywana do obsługiwania czynności o różnym charakterze. Z tego powodu na mocy art. 90 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług ma prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego w sytuacji gdy wykonuje czynności, w związku z którymi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, jak i czynności, w związku z którymi takie prawo nie przysługuje.
Przenosząc przepisy prawa powołane w uzasadnieniu na sytuację przedstawioną W treści wniosku stwierdzić należy, że w większości aplikacje w ramach zakupionego systemu służyć będą czynnościom niepodlegającym opodatkowaniu, ale 3 z aplikacji (system fakturowania) służyć będą do fakturowania zarówno sprzedaży opodatkowanej jak i sprzedaży zwolnionej. Ponieważ Gmina nie jest w stanie określić jaka część sprzętu wraz z aplikacjami będzie stanowiła podstawę do obsługiwania czynność o charakterze cywilnoprawnym uznać należy, że Portal powstały w wyniku realizacji projektu będzie również częściowo wykorzystywany do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług.
W tej sytuacji nie można uznać, że zakupione towary i usługi nie mają związku z czynnościami opodatkowanymi Gminy. Stąd ze względu na występowanie podstawowej pozytywnej przesłanki warunkującej prawo do odliczenia podatku naliczonego, jaką jest związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi, Gmina ma możliwość obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z realizacją zadania w części, w jakiej aplikacje systemu związane będą z obsługą czynności opodatkowanych podatkiem VAT.
Natomiast w pozostałym zakresie Gmina nie będzie miała możliwości obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług związanych z realizacją projektu bowiem nie został spełniony podstawowy warunek jakim jest związek nabywanych towarów i usług z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT.
Podstawa prawna: art. 86 ust. oraz art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.
