0
942
Nasza gmina rozpoczęła kampanię promującą jej walory turystyczne, współfinansowaną przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Kampania polega na ekspozycji billboardów, plakatów i ulotek zachwalających walory turystyczne gminy w portach lotniczych na terenie całej Polski. Czy mamy prawo do odliczenia podatku naliczonego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług służących tej kampanii?
ODPOWIEDŹ
Nie, nie przysługuje Państwu prawo do odliczenia podatku naliczonego z tytułu zakupu usług związanych z prowadzoną kampanią promocyjną.
UZASADNIENIE
Art.86 ust.1 ustawy o podatku od towarów i usług daje podatnikom prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Organa podatkowe jak i sądy administracyjne są zgodne co do tego, że związek nabywanych towarów i usług z wykonywaniem czynności opodatkowanych jest podstawowym warunkiem uzyskania prawa do odliczenia i, że podatnik nie ma prawa do odliczenia podatku od zakupów niezwiązanych z takimi czynnościami.
Zgodnie z przepisami art.7 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. Zgodnie z pkt 10 i 18 cytowanego przepisu, zadania te obejmują między innymi sprawy kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych oraz promocję gminy. Zgodnie z §13 ust.1 pkt 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku czynności związane z wykonywaniem zadań publicznych nałożonych odrębnymi przepisami, wykonywane w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność przez jednostki samorządu terytorialnego, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Analiza powyższych przepisów prowadzi do wniosku, że prowadząc kampanię w zakresie promocji walorów turystycznych Gmina występuje jako podatnik zwolniony od podatku od towarów i usług.
Wydatki ponoszone na opisaną w Państwa pytaniu kampanię nie są zatem związane z wykonywaniem czynności opodatkowanych, a więc Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego z dokumentujących je faktur.
Ewa Konarska
