0
1101
Wykonywane w oparciu o przepisy ustawy o lasach prace ochronne dotyczące pomnika przyrody nie dają prawa do odliczenia podatku naliczonego.
Takie stanowisko zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej nr IPTPP1/443-337/11-4/JM z 20 września 2011 roku.
Sytuacja podatnika
Do organu podatkowego zwróciła się państwowa organizacja nieposiadająca osobowości prawnej, która reprezentuje Skarb Państwa w zakresie zarządzanego mienia i działa w oparciu o ustawę o lasach.
Wnioskodawca w ramach swojej działalności podstawowej zajmuje się również ochroną przyrody. Na gruntach należących do Wnioskodawcy najcenniejszym obiektem przyrodniczym jest pomnik przyrody, który wymaga prac ochronnych. Organem właściwym do sprawowania nadzoru i ustalania działań ochronnych dla ww. pomnika przyrody jest Gmina, która zwróciła się do Wnioskodawcy z prośbą o pomoc w sfinansowaniu prac ochronnych. W związku z tym pomiędzy Wnioskodawcą a Gminą zostało spisane porozumienie, z którego wynika, że Wnioskodawca, nie posiadając własnych środków na sfinansowanie ww. prac, ubiegać się będzie o dotację na ten cel w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Wnioskodawca zawarł umowę z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej o dofinasowanie w formie dotacji przedsięwzięcia. Wykonywane czynności to zabiegi pielęgnacyjne na dębie (cięcia korygująco – pielęgnacyjne i sanitarne oraz podwiązanie linowe metodą alpinistyczną), wykonanie i montaż konstrukcji z betonu zbrojeniowego oraz konstrukcji stalowych tj. podpór i wzmocnień linowych istniejących podpór, modernizacja instalacji odgromowej.
W związku z powyższym, Wnioskodawca zwrócił się do organu podatkowego z zapytaniem czy ma prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wykazanego na fakturach VAT za realizację opisanego przedsięwzięcia, mimo że organem sprawującym nadzór nad wspomnianym pomnikiem przyrody jest Gmina.
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
W świetle art.86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.
W myśl art. 4 ust.1 ustawy z dnia 28 września 1991 roku o lasach, lasami stanowiącymi własność Skarbu Państwa zarządza Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe. Na podstawie art. 32 ust. 1 tej ustawy Lasy Państwowe jako państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej reprezentują Skarb Państwa w zakresie zarządzanego mienia. W skład Lasów Państwowych wchodzą nadleśnictwa (art. 32 ust. 2 pkt 3 tej ustawy). Zgodnie z brzmieniem art. 50 ww. ustawy Lasy Państwowe prowadzą działalność na zasadzie samodzielności finansowej i pokrywają koszty działalności z własnych przychodów.
Efekty przedsięwzięcia opisanego w pytaniu będą miały związek z czynnościami niepodlegającymi opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, a zatem nie zostanie w przedmiotowej sprawie spełniona przesłanka zawarta w art. 86 ust. 1 ustawy, warunkująca prawo podatnika do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, ponieważ towary i usługi zakupione w ramach realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia nie będą wykorzystywane do wykonania czynności opodatkowanych.
Podstawa prawna: art.86 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.
