0
880
Gmina nabywa paliwo i przekazuje je Policji w formie darowizny. Czy po zmianie przepisów będzie przysługiwało Gminie pełne odliczenie podatku VAT od przekazywanego paliwa?
ODPOWIEDŹ
Nie, sytuacja Gminy w związku ze zmianą przepisów dotyczących prawa do odliczenia paliwa przekazanego Policji w formie darowizny nie ulegnie zmianie.
UZASADNIENIE
Z treści pytania wynika, iż nabyte paliwo zostanie nieodpłatnie przekazane do użytkowania Policji. Zgodnie z art.7 ust.2 pkt.2 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług przez dostawę towarów rozumie się również przekazanie wszelkiej innej darowizny, jeżeli podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony od tej czynności, w całości lub w części.
Należy rozważyć czy w związku z powyższą czynnością Gminie przysługuje prawo do odliczenia podatku. Jak wynika z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych czynnemu podatnikowi VAT przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Natomiast zgodnie z brzmieniem art. 15 ust.6, nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Zgodnie z ustawą z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym do obowiązków Gminy należy m.in. zapewnienie bezpieczeństwa obywateli, a także wspieranie i upowszechnianie idei samorządowej, w tym tworzenia warunków do działania i rozwoju jednostek pomocniczych i wdrażania programów pobudzania aktywności obywatelskiej (art. 7 ust. 1 pkt 14 i 17). Zatem przekazanie Policji paliwa w formie darowizny dokonywane jest w ramach zadań nałożonych na Gminę odrębnymi przepisami, o których mowa w art.15 ust.6 ustawy o VAT, tym samym Gmina nie ma prawa do odliczenia podatku wykazanego na otrzymanych fakturach.
Podsumowując Gminie nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z zakupem paliwa, z uwagi na brak związku pomiędzy przedmiotowym zakupem, a czynnościami opodatkowanymi. Jednocześnie przekazanie darowizny w postaci wspomnianego paliwa, nie będzie skutkowało powstaniem podatku należnego z uwagi na brak prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.
Agnieszka Kołodziejczak
