0
935
Przeniesienie własności nieruchomości zabudowanych drogą powiatową za odszkodowaniem będzie korzystało ze zwolnienia w podatku VAT.
Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z 19 października 2016 roku nr 1061-IPTPP3.4512.457.2016.2.MJ.
Sytuacja Podatnika
O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwrócił się Powiat, czynny podatnik VAT, który w zamian za odszkodowanie przekazał na rzecz Skarbu Państwa 4 działki zabudowane drogą powiatową w celu realizacji inwestycji polegającej na rozbudowie drogi krajowej. Przedmiotowe działki Powiat nabył nieodpłatnie na podstawie decyzji wojewody w 2006 roku. Pierwsza z działek stanowiła drogę z jezdnią asfaltową. Druga działka stanowiła drogę z jezdnią asfaltową i placem utwardzonym.Trzecia działka stanowiła drogę z jezdnią asfaltową, częściowo z krawężnikami i chodnikiem, placem utwardzonym, oświetleniem z latarniami i kablem doziemnym. Natomiast czwarta działka stanowiła drogę z jezdnią asfaltową. Przedmiotowe działki były zabudowane drogą powiatową, która stanowi budowlę.
Jednocześnie Powiat wskazał, iż nabycie działek nie nastąpiło w drodze czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od i towarów i usług. Powiatowi nie przysługiwało również prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Nieruchomość była wykorzystywana wyłącznie do działalności niepodlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Przedmiotowe działki były już użytkowane przez poprzedniego zarządcę drogi. Ponadto droga jest trwale związana z gruntem. Powiat nie ponosił wydatków na ulepszenie drogi w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, w stosunku do których przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.W związku z powyższym Powiat zwrócił się do organu podatkowego z zapytaniem, czy przeniesienie własności nieruchomości zabudowanych drogą powiatową za odszkodowaniem na podstawie decyzji wojewody będzie korzystało ze zwolnienia w podatku VAT.
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
Udzielając odpowiedzi organ podatkowy w pierwszej kolejności wyjaśnił, iż przeniesienie przez Powiat własności działek stanowiących drogę, na rzecz Skarbu Państwa pod budowę drogi krajowej w zamian za odszkodowanie, stanowi odpłatną dostawę towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług, podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Zatem Powiat dla tej czynności działa w charakterze podatnika, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ww. ustawy.
W tym przypadku, odszkodowanie pełni funkcję wynagrodzenia za przeniesienie własności towarów, czyniąc tego rodzaju dostawę faktycznie odpłatną i ze względu na przedmiot, czynność taka objęta jest podatkiem od towarów i usług. Jednocześnie organ podatkowy wskazał, iż opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług nie podlega samo odszkodowanie, lecz stanowiące dostawę towarów przeniesienie własności nieruchomości w zamian za wynagrodzenie przyjmujące formę odszkodowania.
Natomiast na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ww. ustawy przeniesienie własności nieruchomości będzie korzystać ze zwolnienia od podatku VAT, gdyż dostawa przedmiotowych działek nie jest dokonywana w ramach pierwszego zasiedlenia a pomiędzy pierwszym zasiedleniem a dostawą minął okres dłuższy niż 2 lata. Również dostawa gruntu, na których jest położona przedmiotowa droga, będzie korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 29a ust. 8 ww. ustawy.
Podstawa prawna: art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.
