Gmina nie będzie miała prawa do obniżenia kwoty podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT naliczonego w związku z realizacją kampanii promocyjnej.
Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach w interpretacji indywidualnej z 2 lutego 2015 roku nr IBPP3/443-1277/14/JP.
Sytuacja Podatnika
O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwróciła się Gmina, która realizuje projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Realizacja projektu rozpoczęła się w 2009 roku i trwała ponad 2 lata. Projekt obejmuje imprezy oraz opracowanie strategii rozwoju turystyki w Gminie, która została poprzedzona badaniami ankietowymi, promocją walorów turystycznych poprzez budowę interaktywnego serwisu internetowego, wydanie plakatów, folderów, przeprowadzenie spotów w mediach, oraz wydaniem filmu reklamowego o gminie i regionie wraz z jego atrakcjami turystycznymi. Na fakturach dokumentujących towary i usługi nabywane na potrzeby realizacji projektu jako nabywca wskazana jest Gmina. Towary i usługi nabywane na potrzeby realizacji projektu nie są w żaden sposób wykorzystywane do czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT. Realizacja projektu wynika z zadań własnych gminy w zakresie promocji gminy, kultury fizycznej i turystyki. Gmina realizowała projekt z zamiarem wykorzystania jego efektów na cele publiczne, a kampania promocyjna realizowana była w celu wykonywania przez Gminę zadań publicznych we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność.
W związku z powyższym Gmina zwróciła się do organu podatkowego z zapytaniem, czy ma możliwość obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w odniesieniu do przedmiotowego projektu.
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
Biorąc pod uwagę uregulowania zawarte w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług, organ podatkowy stwierdził, iż Gmina, nabywając towary i usługi celem zrealizowania projektu, nie nabywała ich do działalności gospodarczej i tym samym nie działała w charakterze podatnika podatku VAT, zatem nie spełniła przesłanek z art. 86 ust. 1 ww. ustawy. Przesłanką pozwalającą na taki wniosek, jest brak związku zakupów dokonanych na potrzeby realizacji projektu z wykonywaniem czynności opodatkowanych. Zakupy te nabywane były do celów innych niż działalność gospodarcza w rozumieniu art. 15 ust. 2 ww. ustawy, Gmina wskazała, że towary i usługi nabywane na potrzeby realizacji projektu nie są w żaden sposób wykorzystywane do czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT.
Podstawa prawna: art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 mara 2204 roku o podatku od towarów i usług.