Gmina nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z realizacją programu ekologicznego w przedszkolu, gdyż program ten nie wiąże się z wykonywaniem czynności opodatkowanych.
Stanowisko Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w interpretacji indywidualnej z dnia 13 lipca 2018 roku nr 0113-KDIPT1-2.4012.411.2018.1.SM
Sytuacja Podatnika
Gmina, w związku z pojawiającą się możliwością pozyskania dofinansowania, planuje realizację programu edukacji ekologicznej w przedszkolu, dla którego jest organem prowadzącym.
W ramach tych projektów planuje zakup pomocy dydaktycznych służących realizacji programu, pokrycie kosztów transportu uczniów biorących udział w zadaniu, zakup nagród w konkursach oraz biletów wstępu na warsztaty i lekcje poglądowe/terenowe dla uczestników zadania. Wszystkie te dostawy i usługi nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych (użytkowane będą nieodpłatnie przez nauczycieli i dzieci do celów edukacyjnych).
Usługi i dostawy związane z wyposażaniem placówek oświatowych, dla których jest organem prowadzącym, mieszczą się w katalogu zadań własnych gminy. Nabyte towary i usługi w związku z realizacją opisanego przedsięwzięcia nie będą wykorzystywane po jego realizacji do prowadzenia żadnej działalności.
Czy w opisanym powyżej stanie faktycznym i prawnym Gminie przysługuje prawo do obniżenia podatku VAT należnego o kwotę podatku VAT naliczonego od towarów i usług zakupionych na potrzeby realizacji opisanego przedsięwzięcia?
Stanowisko Dyrektora
Zgodnie z przepisem art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, zwanej dalej „ustawą”, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.
Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje zarejestrowany, czynny podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.
Mając na uwadze powołane powyżej przepisy prawa oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że rozliczenie podatku naliczonego na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ustawy uwarunkowane jest tym, aby nabywane towary i usługi były wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W omawianej sprawie warunek uprawniający do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego nie będzie spełniony, ponieważ – jak wynika z okoliczności sprawy – nabyte towary i usługi w związku z realizacją przedsięwzięcia nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług. W związku z powyższym, Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od wydatków ponoszonych z tytułu realizacji ww. przedsięwzięcia. Tym samym Wnioskodawcy z tego tytułu nie będzie przysługiwało prawo do zwrotu różnicy podatku, o której mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Podstawa prawna: art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.