Stawka podatku do oczyszczania wód z wykopów budowlanych

Stanowisko Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w interpretacji indywidualnej z dnia 27 wrze snia 2018 roku nr 0111-KDIB3-1.4012.553.2018.2.ICz

Sytuacja Podatnika

Spółka Wodociągi s.a. ma zamiar świadczyć usługi oczyszczania wód z wykopów budowlanych oraz wód po próbach hydraulicznych powstałych podczas budowy gazociągu dostarczanych do oczyszczalni ścieków, która jest eksploatowana przez Spółkę. Woda ma być dostarczana do oczyszczalni w dwojaki sposób, poprzez wozy asenizacyjne lub za pomocą systemu kanalizacyjnego. Następnie woda będzie oczyszczana na oczyszczalni ścieków razem z pozostałymi ściekami. Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 października 2008 r., w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków zostały sklasyfikowane w grupowaniu 37.00.11.0. Spółka uzyskała potwierdzenie od Głównego Urzędu Statystycznego, że usługi oczyszczania wody pochodzącej z wykopu i wody po próbach hydraulicznych, dostarczanej do oczyszczalni ścieków przy użyciu wozów asenizacyjnych lub za pomocą systemu kanalizacyjnego mieszczą się w grupowaniu PKWiU 37.00.11.0 jako „Usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków”.

Czy świadczenie usług przedstawionych w opisie zdarzenia przyszłego podlega opodatkowaniu według stawki 8%?

Stanowisko Dyrektora

W myśl art. 146a pkt 2 ustawy, w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2018 roku, z zastrzeżeniem art. 146f, stawka podatku, o której mowa w art. 41 ust. 2, art. 120 ust. 2 i 3 oraz w tytule załącznika nr 3 do ustawy, wynosi 8%.

W załączniku nr 3 do ustawy, zawierającym wykaz towarów i usług, opodatkowanych stawką podatku w wysokości 8%, pod pozycją 142 wymieniono – „usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków” – PKWiU ex 37.

Zgodnie z art. 2 pkt 30 ustawy, przez PKWiU ex – rozumie się zakres wyrobów lub usług węższy niż określony w danym grupowaniu Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług. Zatem zapis ex 37 oznacza, że z grupy PKWiU 37 pod nazwą „Usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków kanalizacyjnych, osady ze ścieków kanalizacyjnych” opodatkowaniu wg stawki 8% podlegają wyłącznie usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków.

W tym grupowaniu zgodnie z tą klasyfikacją mieszczą się:

• 37.00 „Usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków; osady ze ścieków kanalizacyjnych”,

• 37.00.1 „Usługi związane ze ściekami”,

• 37.00.11 „Usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków”,

• 37.00.11.0 „Usługi związane z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków”,

• 37.00.12 „Usługi związane z opróżnianiem szamb i dołów gnilnych”,

• 37.00.12.0 „Usługi związane z opróżnianiem szamb i dołów gnilnych”,

• 37.00.2 „Osady ze ścieków kanalizacyjnych”,

• 37.00.20 „Osady ze ścieków kanalizacyjnych”,

• 37.00.20.0 „Osady ze ścieków kanalizacyjnych”.

W tym miejscu wskazać należy, że z wyjaśnień Głównego Urzędu Statystycznego do PKWiU wynika, że grupowanie PKWiU 37.00.11.0 obejmuje:

• usługi związane z odprowadzaniem ścieków, zazwyczaj wykonywane za pomocą systemów ściekowych, kanalizacyjnych lub drenażowych,

• usługi oczyszczania ścieków (włączając ścieki przemysłowe, pochodzące z gospodarstw domowych, basenów kąpielowych itp.) w procesach fizycznych, chemicznych i biologicznych, takich jak: odsiewanie, filtrowanie, oczyszczanie mechaniczne na kratach i sitach, sedymentacja itp.,

• usługi związane z utrzymaniem, czyszczeniem systemów kanalizacyjnych i drenażowych, włączając przetykanie rur.

Mając na uwadze opis sprawy oraz cytowane wyżej przepisy prawa należy wyjaśnić, że obniżone stawki podatku mają charakter wyjątkowy i nie podlegają ani wykładni rozszerzającej, ani zawężającej, natomiast możliwość wychodzenia poza wykładnię literalną jest niedopuszczalna. Należy zatem uznać, że stawki te winny mieć zastosowanie do towarów i usług wskazanych wprost przez ustawodawcę w ustawie o podatku od towarów i usług lub w przepisach wykonawczych do tej ustawy.

Zatem, z uwagi na przywołane wyżej przepisy oraz przedstawiony opis sprawy należy stwierdzić, że przy świadczeniu usług, mieszczących się, jak wskazał Wnioskodawca, w grupowaniu PKWiU 37.00.11.0 związanych z odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków, będzie mieć zastosowanie stawka podatku w wysokości 8% zgodnie z art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146 pkt 2 ustawy i w zw. z poz. 142 załącznika nr 3 do ustawy.

Podstawa prawna: art. 41 ust. 2 w zw. z art. 146 pkt 2 ustawy i w zw. z poz. 142 załącznika nr 3 do ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.