Stawka VAT dla usług konserwacji zsypów na śmieci

Wynika to z interpretacji Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach nr IBPP2/443-120/12/BW z 18 maja 2012 roku.

Sytuacja podatnika

Do organu podatkowego zwrócił się podatnik, który zamierza rozszerzyć zakres wykonywania usług o usługi udrażniania, oczyszczania – konserwacji zsypów na śmieci w wysokich budynkach mieszkalnych w zasobach Spółdzielni Mieszkaniowych. Usługi mają służyć utrzymaniu w sprawności technicznej urządzeń instalacji zsypowej i zaspokojeniu potrzeb bytowych mieszkańców oraz podnosić komfort ich życia. Te usługi będą wykonywane wyłącznie w budynkach wielorodzinnych (wieżowcach) należących do zasobów Spółdzielni Mieszkaniowych oraz Wspólnot Mieszkaniowych PKOB 11.

Roboty konserwacyjne mające na celu utrzymanie w sprawności technicznej instalacji zsypowych na śmieci w budynkach mieszkalnych objętych społecznym programem mieszkaniowym spełniają wymogi określone w §7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, a wartość materiałów bez podatku wchodzących w podstawę opodatkowania świadczonych robót konserwacyjnych dla instalacji zsypowych na śmieci nie przekracza 50% tej podstawy.

W związku z powyższym, Wnioskodawca zwrócił się do organu podatkowego z zapytaniem czy do opisanych usług ma zastosowanie obniżona stawka podatku VAT 8%.

Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej

Stosownie do § 7 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, stawkę podatku wymienioną w art. 41 ust. 1 ustawy obniża się do wysokości 8% dla:

• towarów i usług wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia;

• robót konserwacyjnych dotyczących budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym;

• robót konserwacyjnych dotyczących:

- obiektów budownictwa mieszkaniowego, o których mowa w art. 2 pkt 12 ustawy, lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych,

- lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12

- w zakresie, w jakim wymienione roboty nie są objęte tą stawką na podstawie pkt 2.

Zgodnie z §7 ust.2 ww. rozporządzenia, przez roboty konserwacyjne, o których mowa w ust.1 pkt 2 i 3, rozumie się roboty mające na celu utrzymanie sprawności technicznej elementów budynku lub jego części inne niż remont. Natomiast §7 ust. 3 ww. rozporządzenia stanowi iż, przepisu ust. 1 pkt 3 nie stosuje się, jeżeli wartość towarów bez podatku wchodzących w podstawę opodatkowania świadczenia robót konserwacyjnych przekracza 50% tej podstawy.

W myśl §3 pkt 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 sierpnia 1999 roku w sprawie warunków technicznych użytkowania budynków mieszkalnych konserwacja oznacza wykonywanie robót mających na celu utrzymanie sprawności technicznej elementów budynku. Natomiast, zgodnie ze Słownikiem Języka Polskiego PWN konserwacja oznacza utrzymanie czegoś w dobrym stanie, dbanie o coś, pielęgnowanie czegoś w celu zabezpieczenia przed szybkim zużyciem się, zniszczeniem lub zepsuciem.

Organ podatkowy uznał, że, w świetle powołanych przepisów, usługi polegające na udrażnianiu, oczyszczaniu – konserwacji zsypów na śmieci, znajdujących się w wysokich budynkach mieszkalnych objętych społecznym programem mieszkaniowym, sklasyfikowanych według PKOB w dziale 11, mające na celu utrzymanie w sprawności technicznej wymienionych urządzeń instalacji zsypowej na śmieci, a nie będące remontem, podlegają opodatkowaniu 8% stawką podatku, na podstawie przepisu §7 ust. 1 pkt 2 i 3, z uwzględnieniem § 7 ust.3 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług.

Podstawa prawna: art.41 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług; §7 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust.3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług.