0
1478
Szkoła Podstawowa jest jednostką organizacyjną Gminy. W szkole funkcjonuje stołówka szkolna, która jest prowadzona zgodnie z art. 67a ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty. W stołówce przygotowywane są posiłki m.in. na rzecz uczniów i nauczycieli Szkoły. Ponadto Szkoła zawarła Porozumienie na podstawie którego będzie przygotowywała w swojej stołówce gotowe posiłki dla Niepublicznego Przedszkola Zgromadzenia Służebnic Najświętszego Serca Jezusowego. Osobą prowadzącą placówkę jest Zgromadzenie Służebnic Najświętszego Serca Jezusowego. Niepubliczne Przedszkole zostało wpisane do ewidencji szkół i placówek niepublicznych na podstawie art. 82 ust 1, ust. 3 i ust. 3a, ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty, oraz art. 217 §2 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego. Niepubliczne Przedszkole nie jest jednostką organizacyjną Gminy. Cena gotowego posiłku jest stałą kwotą kalkulowaną w oparciu o wartości składników potrzebnych do przygotowania posiłku tzw. wsad do kotła. W zwiąku z powyższym, czy sprzedaż przez Szkołę przygotowanych przez Stołówkę na potrzeby dzieci uczęszczających do niepublicznego przedszkola będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, czy powinna podlegać zwolnieniu z VAT na mocy art.43 ust.1 pkt 24 lit.a ustawy o VAT jako usługi ściśle związane z opieką nad dziećmi i młodzieżą?
ODPOWIEDŹ
Sprzedaż przez Szkołę posiłków przygotowanych przez stołówkę na potrzeby dzieci uczęszczających do niepublicznego przedszkola będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, według stawki 8%.
UZASADNIENIE
Zgodnie z art.43 ust.1 pkt 24 lit.a ustawy o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku usługi w zakresie opieki nad dziećmi i młodzieżą oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane, wykonywane w formach i na zasadach określonych w przepisach o pomocy społecznej, w przepisach o systemie oświaty oraz w przepisach ustawy z dnia 14 grudnia 2016 roku - Prawo oświatowe. Natomiast zgodnie z art.43 ust. 1 pkt 26 zwalnia się od podatku usługi świadczone przez:
a) jednostki objęte systemem oświaty w rozumieniu przepisów o systemie oświaty,
b) uczelnie, jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk oraz jednostki badawczo-rozwojowe, w zakresie kształcenia na poziomie wyższym
- oraz dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane.
W celu skorzystania z ww. zwolnień od podatku należy spełnić określone warunki. I tak po pierwsze świadczone usługi muszą odpowiadać usługom opisanym w ww. pkt 24 lub 26. Jedną z funkcji szkoły jest funkcja wychowawcza i opiekuńcza. W ramach funkcji opiekuńczej szkoła zapewnia żywienie i dożywia dzieci i młodzież korzystające z kształcenia i wychowania w sytuacji, gdy jest to niezbędne dla ich prawidłowego kształcenia i wychowania w jednostkach organizacyjnych systemu oświaty - co odpowiada punktowi 24a. Co istotne, funkcja opiekuńcza szkoły nie obejmuje pracowników szkoły i osób z zewnątrz (m.in. uczniów z innych placówek). Po drugie, usługi muszą mieścić się w zakresie kształcenia i wychowania. I po trzecie, zwolnienia wskazane w pkt 24 i 26 muszą być niezbędne do wykonywania usługi podstawowej.
Powyższe zwolnienia dotyczą tylko i wyłącznie usług stołówkowych świadczonych na rzecz uczniów, podopiecznych i nauczycieli danej jednostki oświatowej, także w ramach pomocy społecznej. Nie podlegają zwolnieniu od podatku od towarów i usług na zasadach przewidzianych w ustawie oraz przepisach wykonawczych do niej usługi dostawy posiłków dla dzieci korzystających z opieki w przedszkolu niepublicznym, albowiem usługi te nie są związane z usługą podstawową świadczoną przez Szkołę w zakresie kształcenia i wychowania.
A zatem w przypadku sprzedaży posiłków na rzecz przedszkola niepublicznego, gdy czynności te mieszczą się w PKWiU w dziale 56 jako „usługi związane z wyżywieniem” - zastosowanie znajdzie stawka w wysokości 8% (art.41 ust. 2 w powiązaniu z art.146a pkt 2 ustawy o VAT).
EWIDENCJA W DEKLARACJACH: W deklaracji VAT-7(17) świadczenie usług na terytorium kraju, opodatkowane stawką 8% należy wykazać w pozycji 17 wartość netto
Jan Falkowski
Podstawa prawna: art.41 ust.2, 43 ust.1 pkt 24 i 26, art.146a pkt 2 ustawy o VAT.
