0
1099
Czy usługa odpłatnego udostępniania szaletów miejskich oraz usługa administrowania szaletem miejskim, podlega VAT w stawce 8% czy też 23%? Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt. 2 lit. d ustawy o utrzymaniu czystości „Gminy zapewniają czystość i porządek na swoim terenie i tworzą warunki niezbędne do ich utrzymania, a w szczególności zapewniają budowę, utrzymanie i eksploatację własnych szaletów publicznych”, zatem może to jest poza VAT? Proszę o podanie stawki VAT za odpłatność dla Gminy za korzystanie z szaletu miejskiego przez mieszkańców, oraz jaka byłaby stawka VAT na fakturze dla Gminy w przypadku zlecenia obsługi szaletu firmie zewnętrznej?
ODPOWIEDŹ
Stawka VAT wynosi 23%.
UZASADNIENIE
Zgodnie z art.5 ust.1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług, opodatkowaniu podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (art.8 ust.1 ustawy o VAT).
Aby uznać dane świadczenie za odpłatne, musi istnieć stosunek prawny pomiędzy świadczącym usługę a odbiorcą, a w zamian za wykonanie usługi powinno zostać wypłacone wynagrodzenie. Musi istnieć bezpośredni związek pomiędzy świadczoną usługą i przekazanym za nią wynagrodzeniem. Oznacza to, że z danego stosunku prawnego, na podstawie którego wykonywana jest usługa, musi wynikać wyraźna, bezpośrednia korzyść na rzecz świadczącego usługę.
Udostępnienie szaletów za opłatą stanowi umowę wzajemną, gdzie dwie strony zobowiązują się do wzajemnego świadczenia. W przedmiotowej sytuacji jedna ze stron zobowiązała się do spełnienia pewnej usługi (udostępnienie szaletu), a druga strona do uiszczenie zapłaty za tę usługę. Opłaty za korzystanie z szaletów miejskich stanowią wynagrodzenie za świadczenie usług mieszczących się w zakresie wykonywanych zadań własnych Gminy na podstawie umowy cywilnoprawnej.
W związku z powyższym usługi udostępniania przez Gminę szaletów miejskich za wynagrodzeniem stanowią odpłatne świadczenie usług w rozumieniu art.8 ust. 1 ustawy o VAT, czyli stanowią czynność opodatkowaną podatkiem od towarów i usług.
Podobnie będzie w przypadku usługi administrowania szaletem świadczonej przez firmę zewnętrzną dla Gminy. Usługi udostępniania szaletów miejskich oraz usługa administrowania, nie zostały przez ustawodawcę wymienione wśród usług zwolnionych od podatku i nie są objęte preferencyjnymi stawkami podatku. Podlegają zatem opodatkowaniu stawką podstawową w wysokości 23% do dnia 31 grudnia 2016 roku - zgodnie z art. 41 ust. 1 w powiązaniu z art. 146a pkt 1 ustawy o VAT. Z zapowiedzi Ministerstwa Finansów wynika, że w 2017 roku stawki nie zostaną obniżone i pozostaną na obecnym poziomie, jednak na dzień oddania pisma nie wiadomo czy faktycznie tak będzie.
EWIDENCJA W DEKLARACJACH: W deklaracji VAT-7(17) sprzedaż ze stawką 23% należy wykazać w pozycji 19. podstawa opodatkowania i w pozycji 20. podatek należny.
Jan Falkowski
Podstawa prawna: art.5 ust.1 pkt 1, art.8 ust.1, art.41 ust.1, art.146a pkt 1 ustawy o VAT.
