Stawka VAT na usługi związane z przyłączeniem oraz eksploatacją sieci wodociągowych i kanalizacyjnych

Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach w interpretacji indywidualnej z dnia 16 kwietnia 2015 roku nr IBPP2/4512-30/15/WN.

Sytuacja Podatnika

Spółka komunalna, w której 100% udziałów należy do jednostek samorządu terytorialnego (94,90% posiada Gmina C. oraz 5,10% Gmina G). Spółka dokonuje m.in. przyłączenia odbiorców do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. W związku z tym wykonuje na rzecz osób zainteresowanych włączeniem do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej odpłatnie usługi z tym związane, tj. m.in.: uzgadnianie lokalizacji, wydawanie warunków technicznych dla przyłączeń wodociągowych i/lub kanalizacyjnych, uzgadnianie dokumentacji projektowej przyłączeń do sieci wodociągowej i/lub kanalizacyjnej, odbiorów końcowych przyłączy wodociągowych i/lub kanalizacyjnych, a także usługi związane z eksploatacją urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych (m.in. montaż i wymiana wodomierzy, plombowanie wodomierzy, odcięcie przyłącza i ponowne przyłączenie). Wybudowanie przyłączy wodociągowych i kanalizacyjnych i włączenie ich do sieci stanowi niezbędną przesłankę i warunek rozpoczęcia dostarczania wody i odbierania ścieków od właścicieli (lub osób posiadających inny tytuł prawny) przyłączanych nieruchomości. Wszędzie tam, gdzie istnieje sieć kanalizacji sanitarnej właściciel nieruchomości (lub osoba władająca nieruchomością na podstawie innego tytułu prawnego) ma obowiązek przyłączenia się do tej sieci.

W związku z powyższym, w celu przyłączenia do sieci wodociągowych i/lub kanalizacyjnych, właściciele nieruchomości (lub osoby władające nieruchomością na podstawie innego tytułu prawnego) zlecają Spółce (Wnioskodawcy) odpłatne wykonanie wyżej wymienionych usług, których realizacja warunkuje podłączenie do sieci i w efekcie końcowym dostawę wody i/lub odbiór ścieków.

W związku z powyższym opisem Spółka zadała pytanie czy do wszystkich wykonywanych odpłatnie usług związanych z przyłączeniem do sieci wodociągowych i/lub sieci kanalizacyjnych oraz usług związanych z eksploatacją urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych ma zastosowanie obniżona stawka podatku VAT określona w poz. 140 i 142 załącznika nr 3 do ustawy o VAT?

Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej

Świadczenie przedmiotowych usług:

1. związanych z przyłączeniem do sieci wodociągowych i/lub sieci kanalizacyjnych, takich jak:

• uzgadnianie lokalizacji

• wydawanie warunków technicznych dla przyłącza wodociągowego i/lub kanalizacyjnego

• uzgadnianie dokumentacji projektowej przyłącza wodociągowego i/lub kanalizacyjnego

• odbiory końcowe przyłączy wodociągowych i/lub kanalizacyjnych

2. związanych z eksploatacją urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych takich jak:

• montaż i wymiana wodomierzy

• plombowanie wodomierzy

• odcięcia przyłączy i ponowne przyłączenie

sklasyfikowanych, jak wskazała Spółka, w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług jako 36.00.20.0 - Usługi związane z uzdatnianiem i dostarczaniem wody za pośrednictwem sieci wodociągowych oraz 37.00.11.0 - usługi związane z odprowadzaniem i\lub oczyszczaniem ścieków, podlega opodatkowaniu preferencyjną, 8% stawką podatku VAT, zgodnie z art. 41 ust. 2 w związku z art. 146a pkt 2 jako wymienione w poz. 140 i poz. 142 załącznika nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług.

Podstawa prawna: art. 41 ust. 2, art. 146a pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.