0
857
Świadczenie usług nadzoru nad przebiegiem przygotowania zawodowego w rzemiośle pracowników młodocianych będzie opodatkowane 23% stawką podatku VAT, bowiem podstawowe usługi w zakresie kształcenia i przekwalifikowania zawodowego świadczone są przez inny podmiot.
Takie stanowisko zajął Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy w interpretacji indywidualnej z 14 stycznia 2013 roku nr ITPP2/443-1315/12/AW.
Sytuacja podatnika
O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwrócił się Cech, który zajmuje się nadzorem nad przebiegiem przygotowania zawodowego w rzemiośle, kierowaniem osób i skompletowaniem wszystkich dokumentów do egzaminu przed państwową komisją egzaminacyjną przy centrum kształcenia ustawicznego rzemiosła i przedsiębiorczości.
Cech otrzymuje wynagrodzenie od każdej zdającej egzaminy i skierowanej osoby. W związku z tym wystawił dla izby rzemiosła i przedsiębiorczości fakturę VAT ze stawką podatku w wysokości 23% za nadzór nad przebiegiem przygotowania zawodowego w rzemiośle pracowników młodocianych.
Wątpliwości dotyczą prawidłowości wystawienia faktury z doliczonym podatkiem VAT w wysokości 23% za wykonaną usługę w postaci opłaty za nadzór nad przebiegiem przygotowania zawodowego w rzemiośle pracowników młodocianych.
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
Dokonując analizy art. 43 ust. 1 pkt 26 lit. a) ustawy o podatku od towarów i usług organ podatkowy wskazał, iż warunkiem zwolnienia od podatku usług w zakresie kształcenia jest spełnienie przesłanki o charakterze podmiotowym odnoszącej się do usługodawcy, który musi być jednostką objętą systemem oświaty w rozumieniu przepisów o systemie oświaty. Z kolei, aby móc skorzystać ze zwolnienia od podatku, na podstawie ust. 1 pkt 29 powyższego artykułu, szkolenia muszą obejmować nauczanie pozostające w bezpośrednim związku z konkretną branżą, czy zawodem lub muszą mieć na celu uzyskanie, czy uaktualnienie wiedzy do celów zawodowych. Dodatkowo należy spełnić jeden ze wskazanych poniżej warunków, tj.:
formy i zasady tych szkoleń muszą wynikać z odrębnych od podatkowych aktów prawnych,
na świadczone szkolenia uzyskano akredytację w rozumieniu przepisów o systemie oświaty,
szkolenia muszą być finansowane w całości ze środków publicznych.
Natomiast zgodnie z regulacjami art. 43 ust. 17 i 17a ww. ustawy, zwolnienia dotyczące dostawy towarów lub świadczenia usług ściśle związanych z usługami podstawowymi mają zastosowanie, jeżeli:
usługi te są wykonywane przez podmiot korzystający ze zwolnienia przy świadczeniu usługi podstawowej,
usługi te są niezbędne do wykonania usługi podstawowej,
ich głównym celem nie jest osiągnięcie dodatkowego dochodu, przez konkurencyjne wykonywanie tych czynności w stosunku do podatników niekorzystających z takiego zwolnienia.
W świetle powyższego oraz powołanych przepisów prawa, do opisanych we wniosku usług nie będzie mieć zastosowania zwolnienie od podatku określone w art. 43 ust. 1 pkt 26 lit. a) ustawy, gdyż przedmiotowe czynności nie stanowiły usług w zakresie kształcenia i wychowania, a z treści wniosku nie wynika, aby Cech był jednostką objętą systemem oświaty w rozumieniu przepisów o systemie oświaty. Nie były one również usługami kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego, o których mowa w art. 43 ust. 1 pkt 29 ustawy.
Biorąc pod uwagę brzmienie art. 43 ust. 17a ww. ustawy, z którego wynika, iż zwolnienie od podatku wskazane w powyższych przepisach stosuje się do dostawy towarów lub świadczenia usług ściśle związanych z usługami podstawowymi, jednakże tylko do tych, które dokonywane są przez podmioty świadczące usługi podstawowe, usług wykonanych przez Cech na rzecz izby rzemiosła i przedsiębiorczości nie można uznać za czynności zwolnione na ich podstawie. Nie świadczył bowiem usług podstawowych w zakresie przeprowadzania egzaminów na tytuł czeladnika i mistrza w zawodzie, a jedynie czynności polegające na nadzorze nad przebiegiem przygotowania zawodowego w rzemiośle pracowników młodocianych, skierowaniu osób oraz skompletowaniu wszystkich dokumentów do egzaminu pracowników młodocianych przed państwową komisją egzaminacyjną. Wykonane przez Cech usługi były usługami związanymi z usługami kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego, jednak usługi podstawowe świadczone były przez izbę. Zatem Cech nie może upatrywać zwolnienia od podatku dla dokonywanych przez siebie czynności w tym, że usługi podstawowe w zakresie kształcenia i przekwalifikowania zawodowego świadczone przez inny podmiot podlegają zwolnieniu.
Podstawa prawna: art. 43 ust. 1 pkt 26 i 29, ust. 17 i 17 a ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.
