0
997
Szkolenia dla osób ubiegających się o wydanie karty rowerowej, a niebędących uczniami szkoły podstawowej, podlegać będą opodatkowaniu podatkiem na zasadach ogólnych.
Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach w interpretacji indywidualnej z 1 grudnia 2014 roku nr IBPP1/443-1170/14/AW.
Sytuacja Podatnika
O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwrócił się Ośrodek, który jest wojewódzką samorządową osobą prawną powołaną do realizacji zadań określonych w ustawie prawo o ruchu drogowym. Jako jednostka sektora finansów publicznych podlega przepisom ustawy o finansach publicznych. Podstawowymi zadaniami Ośrodka są: organizowanie egzaminów państwowych sprawdzających kwalifikacje osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami oraz kierujących pojazdami, prowadzenie szkoleń kandydatów na egzaminatorów, szkoleń dla osób naruszających przepisy ruchu drogowego, szkoleń z zakresu kierowania ruchem drogowym. W zakresie tych zadań Ośrodek nie jest podatnikiem podatku VAT na podstawie art. 15 ust. 6 ustawy o VAT.
Poza podstawową działalnością Ośrodek może wykonywać uboczną działalność związaną z bezpieczeństwem ruchu drogowego jak również inną działalność, z tym że uzyskane w ten sposób środki muszą być przeznaczane na działalność związaną z egzaminowaniem lub bezpieczeństwem ruchu drogowego. W ramach takiej działalności planuje rozpocząć prowadzenie zajęć dla osób ubiegających się o wydanie karty rowerowej, a niebędących uczniami szkoły podstawowej. Udział w takim szkoleniu jest dobrowolny.
W związku z powyższym Ośrodek zwrócił się do organu podatkowego z zapytaniem, czy prowadząc szkolenie dla osób ubiegających się o wydanie karty rowerowej, a niebędących uczniami szkoły podstawowej działa jako organ władzy publicznej zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, czy jako podatnik i szkolenie jest opodatkowane stawką 23%.
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
W zakresie wykonywania czynności polegających na prowadzeniu zajęć dla osób ubiegających się o wydanie karty rowerowej, a niebędących uczniami szkoły podstawowej Ośrodek działa w charakterze podatnika – jak każdy inny przedsiębiorca wykonujący ww. czynności. Brak jest bowiem takich unormowań prawnych, które przewidywałyby działanie w tym zakresie Ośrodka jako organu władzy publicznej rozumianego zgodnie z definicją ujętą w art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług.
Bowiem, jak wynika z art. 41 ust. 4 ustawy o kierujących pojazdami zajęcia dla osób ubiegających się o wydanie karty rowerowej, a niebędących uczniami szkoły podstawowej, są prowadzone w wojewódzkim ośrodku ruchu drogowego lub w ośrodku szkolenia kierowców posiadającym poświadczenie potwierdzające spełnianie dodatkowych wymagań.
Zatem, jak wynika z obowiązujących regulacji prawnych, przedmiotowe zajęcia dla osób ubiegających się o wydanie karty rowerowej, a niebędących uczniami szkoły podstawowej mogą być wykonywane również przez inne ośrodki szkolenia kierowców w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, a nie wyłącznie przez Ośrodek. Wobec tego Ośrodek w przypadku wykonywania przedmiotowych zajęć będzie działał na rynku gospodarczym jako jeden z konkurencyjnych podmiotów.
Podstawa prawna: art. 15 ust. 1, art. 41 ust. 1 w związku z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.
