Terminy składania deklaracji w 2015 roku

ODPOWIEDŹ

Zgodnie z art. 47 § 3 ustawy Ordynacja podatkowa jeżeli podatnik jest obowiązany sam obliczyć i wpłacić podatek, za termin płatności uważa się ostatni dzień, w którym, zgodnie z przepisami prawa podatkowego, wpłata powinna nastąpić.

Z treści art. 12 § 5  wynika, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, chyba że ustawy podatkowe stanowią inaczej.

Powiązanie art. 47 ustawy Ordynacja podatkowa z art. 12 tej ustawy gwarantuje podatnikom możliwość zapłaty podatku, jak i zaliczek na podatek w następnym roboczym dniu po dniu/dniach wolnych od pracy. W wyniku wprowadzonych zmian przepisów ustawy Ordynacja podatkowa zawartych w ustawie z dnia 25 lipca 2014 roku o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy – Ordynacja podatkowa od 2015 roku zmieniają się terminy zapłaty podatków i składania deklaracji podatkowych. Ze zmienionego art. 12 § 5 nie wynika wprost, że dotyczy ona tylko podatników, o których mowa w art. 130c. ustawy o podatku od towarów i usług, w myśl którego Podatnicy zidentyfikowani na potrzeby procedury szczególnej rozliczania VAT są obowiązani drogą elektroniczną składać deklaracje VAT do Drugiego Urzędu Skarbowego Warszawa-Śródmieście, zwanego dalej „drugim urzędem skarbowym”, za okresy kwartalne w terminie do 20. dnia miesiąca następującego po każdym kolejnym kwartale. Przy czym termin ten upływa również, gdy ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy. Należy jednak zauważyć, iż w uzasadnieniu do projektu ustawy Ministerstwo Finansów wyjaśniło, że: „zmiana w § 5 art. 12 ustawy – Ordynacja podatkowa (poprzez dodanie zastrzeżenia wyłączającego spod generalnej regulacji z § 5 przypadki, o których mowa w nowododanym art. 130c ust. 3 ustawy o VAT oraz art. 133 ust. 2a) wynika z obowiązku podatnika zarejestrowanego na potrzeby wprowadzanych procedur szczególnych dotyczących usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych do złożenia drogą elektroniczną deklaracji VAT w nieprzekraczalnym terminie do 20. dnia miesiąca od zakończenia okresu rozliczeniowego. W związku z tym, że termin na złożenie tej deklaracji nie ulega zmianie, nawet gdy przypadnie on na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, konieczne było dodanie w § 5 w art. 12 ustawy – Ordynacja podatkowa ww. zastrzeżenia.”

Należy zatem stwierdzić, że zmiana przepisów art. 12 § 5 Ordynacja podatkowa, tyczy się wyłącznie podatników zidentyfikowanych na potrzeby procedury szczególnej rozliczenia VAT ( art. 130c ust. 3 ustawy o VAT oraz art. 133 ust. 2a). W związku z licznymi wątpliwościami zgłaszanymi przez podatników, w dniu 22 stycznia 2015 roku Ministerstwo Finansów  opublikowało komunikat w powyższej sprawie. Poniżej przedstawiamy Państwu treść wskazanego komunikatu:

„Od 1 stycznia 2015 roku przepis art. 12 § 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa, ma nowe brzmienie nadane ustawą z dnia 25 lipca 2014 roku o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy - Ordynacja podatkowa (Dz. U. poz. 1171): „Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, chyba że ustawy podatkowe stanowią inaczej.”

Nowa jest końcowa część przepisu wskazująca na możliwość określenia w innych ustawach wyjątku od zasady wynikającej z tego przepisu. Aktualnie wyjątek jest jeden i dotyczy on terminu składania deklaracji VAT w procedurze szczególnej rozliczania VAT od usług telekomunikacyjnych, usług nadawczych lub usług elektronicznych świadczonych na rzecz osób niebędących podatnikami, zlokalizowanych w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej - procedurze MOSS (art. 130c ust. 3 oraz art. 133 ust. 2a ustawy o podatku od towarów i usług).

Deklaracje w procedurze MOSS składa się za okresy kwartalne do 20. dnia miesiąca następującego po każdym kolejnym kwartale, bez względu na to, czy dzień ten przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy. Termin ten jest wspólny dla wszystkich państw członkowskich UE, na jego określenie nie mają zatem wpływu krajowe ustalenia, co do dni ustawowo wolnych od pracy. MOSS to system uproszczony, w którym deklaracje składa się wyłącznie elektronicznie, a bramka do ich przyjmowania otwarta jest 24h/dobę 7 dni w tygodniu. Stąd też w przywołanych art. 130c ust. 3 i 133 ust. 2a wprost zapisano, iż termin ten upływa również, gdy ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy. Taki sposób obliczania terminu nie dotyczy terminów składania „krajowych” deklaracji VAT oraz deklaracji podatkowych w innych podatkach. Nie dotyczy także terminów płatności podatków. Zasady obliczania terminów płatności podatków i terminów składania deklaracji pozostają niezmienione, z wyjątkiem szczególnej regulacji dotyczącej deklaracji VAT w procedurze MOSS. Obecnie nie planuje się zmian przepisów wprowadzających inne wyłączenia w zakresie obliczania terminów.

Jan Keler