0
1038
Ustanowienie służebności drogi koniecznej, za które pobierane jest wynagrodzenie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Takiej odpowiedzi na zapytanie podatnika udzielił Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach w pisemnej interpretacji z 11 lutego 2011roku o numerze IBPP4/443-1838/10/KG.
Sytuacja podatnika
Zapytanie dotyczy zdarzenia, kiedy do gminy wpływają wnioski o ustanowienie drogi koniecznej, która ma zapewniać dojazd do działek. Nie w każdym jednak przypadku gmina jest władna wyrazić na to zgodę. Wówczas sąd, w drodze postanowienia, ustanawia na rzecz wnioskodawcy służebność drogi koniecznej i zasądza od niego wynagrodzenie na rzecz gminy tytułem ustanowienia tej służebności. Zdaniem wnioskodawcy wynagrodzenie to ma charakter odszkodowania i nie mieści się w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu VAT.
Uzasadnienie Dyrektora Izby Skarbowej
Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działając w imieniu Ministra Finansów, uznał zaprezentowane powyżej stanowisko wnioskodawcy za nieprawidłowe. Stwierdził bowiem, iż ustanowienie służebności gruntowej (drogi koniecznej) stanowi świadczenie usług o odpłatnym charakterze oraz istnieje konkretny podmiot, który będzie konsumentem tego odszkodowania.
Zgodnie z treścią art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT przez świadczenie usług, które podlegają opodatkowaniu, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów, w tym również zobowiązanie do powstrzymania się do dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji. W tym przypadku opodatkowaniu będzie podlegało tylko takie powstrzymanie się lub tolerowanie, które ma wyraźny charakter zobowiązaniowy oraz istnieje konkretny konsument tego zobowiązania i jest ono odpłatne.
Ponadto organ podatkowy zwrócił uwagę na fakt, iż przepisy podatkowe nie zawierają definicji odszkodowania, natomiast na gruncie prawa cywilnego, odszkodowanie za doznaną szkodę o charakterze majątkowym lub niemajątkowym uzależnione jest od wystąpienia zdarzenia związanego z obowiązkiem naprawienia szkody.
W związku z powyższym wynagrodzenie za ustanowioną służebność gruntową, nie jest odszkodowaniem, a formą zapłaty za świadczenie usługi i podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Podstawa prawna: art. 8 ust.1 pkt 2 w związku z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.
