Odpłatne udostępnianie lokali użytkowych przez Gminę na podstawie umów najmu będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z 29 kwietnia 2015 roku nr IPTPP1/4512-110/15-2/MW.
Sytuacja Podatnika
O wydanie indywidualnej interpretacji do organu podatkowego zwróciła się Gmina, czynny podatnik VAT, która zrealizowała inwestycję w budynku komunalnym. Na parterze przedmiotowego budynku znajduje się lokal użytkowy o powierzchni 95 m2 przeznaczony na prywatny żłobek. Z kolei na piętrze znajdują się dwa lokale mieszkalne: jeden o powierzchni 43,9 m2 wraz z balkonem - 5,5 m2 oraz drugi o powierzchni 40 m2. W budynku mieści się także nieużytkowany strych a także piwnica, w której znajduje się kotłownia oraz skład opału.
Gmina wykorzystuje Budynki komunalne w dwojaki sposób:
udostępnienie lokali na cele mieszkaniowe,
odpłatne udostępnienie lokali użytkowych.
W związku z powyższym Gmina zwróciła się do organu podatkowego z zapytaniem, czy czynności odpłatnego wynajmu lokali użytkowych na rzecz podmiotów zewnętrznych stanowią po stronie Gminy usługi opodatkowane VAT, niekorzystające ze zwolnienia z VAT.
Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej
Udzielając odpowiedzi organ podatkowy w pierwszej kolejności wskazał, iż Gmina wykonując cywilną umowę najmu, świadczy na rzecz najemcy usługi, w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług. W wykonaniu umowy najmu dokonuje bowiem na jego rzecz świadczeń niebędących dostawą towarów. Majątek pozostanie jej własnością i wynajmowany będzie za odpłatnością, co stanowić będzie przedmiot opodatkowania w rozumieniu art. 5 ust. 1 pkt 1 oraz art. 8 ust. 1 ww. ustawy.
W analizowanej sprawie Gmina nie będzie działała jako organ władzy publicznej, zatem nie będzie mogła skorzystać z wyłączenia zgodnie z art. 15 ust. 6 ww. ustawy.
Wobec powyższego, odpłatne udostępnianie lokali użytkowych na podstawie umowy cywilnoprawnej, skutkujące uzyskiwaniem korzyści majątkowej po stronie Gminy, będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem VAT, a uzyskiwanie obrotu z tego tytułu spowoduje obowiązek odprowadzenia należnego podatku VAT.
Podstawa prawna: art. 5 ust. 1 pkt ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.