Wynajem sali sportowej a VAT

Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu w interpretacji indywidualnej z dnia 2 października 2013 roku nr ILPP2/443-611/13-4/SJ.

Sytuacja Podatnika

Gmina, jako jednostka samorządu terytorialnego, jest czynnym podatnikiem podatku VAT. W latach 2008–2011 zrealizowała inwestycję polegającą na budowie sali gimnastycznej. Po zakończeniu inwestycji sala została przekazana Zarządzeniem Burmistrza Miasta i Gminy z dnia 11 października 2011 roku w nieodpłatne użytkowanie na rzecz szkoły podstawowej. W chwili obecnej Gmina rozważa decyzję o zmianie przeznaczenia sali gimnastycznej, tj. przyjęcie na stan środków trwałych do gminy, zawarcie porozumienia i wydzierżawienie sali sportowej na rzecz Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji do którego zadań należy w szczególności zarządzanie oraz efektywne gospodarowanie powierzonymi obiektami, urządzeniami sportowymi i terenami rekreacyjno-sportowymi. Zawarte stosowne porozumienie – dzierżawa quasi pomiędzy Gminą a GOSiR – potwierdzi prawo do użytkowania obiektu sportowego i pobierania pożytków z tego tytułu. Sala pozostanie własnością Gminy i także w wyniku porozumienia nie przejdzie na własność GOSiR. Zgodnie z zawartym porozumieniem Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji będzie nieodpłatnie udostępniać sale na zajęcia wychowania fizycznego dla uczniów szkoły, jak również odpłatnie na podstawie zawartych umów cywilno-prawnych na rzecz podmiotów i instytucji, zgodnie z ustalonym cennikiem. Z tytułu świadczonych usług dzierżawy z Gminnym Ośrodkiem Sportu i Rekreacji, Gmina zamierza pobierać od GOSiR stosowny czynsz dzierżawny, wystawiać faktury VAT z zastosowaniem obowiązującej stawki VAT oraz ujmować w rejestrach sprzedaży Gminy.

Na tle powyższego Gmina powzięła wątpliwości, czy czynność odpłatnej dzierżawy sali gimnastycznej na rzecz Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji, podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów wg stawki podstawowej 23%.

Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej

Z opisu sprawy wynika, że umówiony między stronami czynsz jest wynagrodzeniem za możliwość korzystania z cudzej własności i stanowi świadczenie wzajemne należne za używanie rzeczy przez jego najemcę. Zatem odpłatna dzierżawa sali sportowej na podstawie umowy dzierżawy, skutkujące uzyskiwaniem korzyści majątkowej po stronie Gminy, będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem VAT, a uzyskiwanie przychodu z tego tytułu spowoduje obowiązek odprowadzenia należnego podatku VAT.

Innymi słowy udostępnianie sali sportowej będzie stanowiło odpłatne świadczenie usług, o którym mowa w art. 8 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług i będzie podlegało opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na mocy przepisu art. 5 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy. Bowiem przedmiotowa czynność – jako realizowana w oparciu o umowę cywilnoprawną – nie będzie objęta zwolnieniem wskazanym w powołanym wyżej § 13 ust. 1 pkt 12 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 roku.

Jednocześnie organ podatkowy podkreślił, że ani przepisy ustawy, ani też rozporządzeń wykonawczych do ustawy nie przewidują zwolnienia od podatku dla usług polegających na odpłatnym udostępnianiu sali sportowej. Zatem ww. czynność jest czynnością opodatkowaną.

Podstawa prawna: art. 5 ust. 1 pkt 1, art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.