Odliczenia VAT przez Gminę od zakupów wykorzystywanych jednocześnie do sprzedaży opodatkowanej, zwolnionej oraz niepodlegającej opodatkowaniu VAT

Wynika to z interpretacji Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 24 stycznia 2013 roku o numerze IPTPP2/443-926/12-4/JN.  

Sytuacja Podatnika

Gmina, jako czynny podatnik podatku VAT, ubiega się o przyznanie dofinansowania projektu związanego z bezpieczeństwem sieci teleinformatycznej oraz stworzeniem nowoczesnego systemu wspomagającego zarządzanie jednostkami samorządowymi. Pozyskany w ramach projektu sprzęt będzie pracował w całej sieci informatycznej Urzędu Miasta i Gminy i nie jest możliwe wybiórcze zastosowanie go do wybranych zadań. Poszczególne elementy pozyskanego sprzętu będą stanowić składnik całości lokalnej infrastruktury informatycznej sieci i będą one wykorzystywane przez pracowników obsługujących zarówno sferę administracyjną, jak i sferę umów cywilnoprawnych, czyli służyć będą zarówno czynnościom opodatkowanym jak również zwolnionym z VAT. Pozyskana w ramach projektu sieć będzie również wykorzystywana do czynności niepodlegających ustawie o VAT tj. działalności administracyjnej w ramach kompetencji Gminy.

Ponadto Wnioskodawca wskazał, że nie ma możliwości jednoznacznego przyporządkowania wydatków w ramach realizacji przedmiotowego projektu do poszczególnych rodzajów czynności tj. opodatkowanych, nieopodatkowanych i zwolnionych z opodatkowania podatkiem VAT.

W związku z powyższym Gmina zwróciła się do organu podatkowego z następującymi pytaniami:

• Czy ma prawo do odliczenia podatku VAT zawartego na fakturach wystawionych na Gminę w związku z realizacją przedmiotowego zadania,

• Czy ma prawo do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu, o którym mowa z zastosowaniem proporcji uwzględniając wyłącznie sprzedaż opodatkowaną i zwolnioną z pominięciem dochodów sfery administracyjnej niepodlegających ustawie o VAT.

Odpowiedź Dyrektora Izby Skarbowej

Z obowiązujących przepisów ustawy o podatku od towarów i usług wynika, iż prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem um...