Odpowiedź
Utrwalona linia orzecznicza Naczelnego Sądu Administracyjnego jasno wskazuje, że dostawa świadczona w sposób ciągły może składać się z szeregu dostaw cząstkowych mieszczących się w ramach jednej umowy, gdzie określa się terminy rozliczenia. Jak wskazuje NSA istotą pojęcia dostawa świadczona w sposób ciągły jest sposób, w jaki jest ona realizowana, tj. cykliczność, w jakim przedziale czasu, co wyrażać ma ciągłość świadczeń składających się na tę dostawę.
Uzasadnienie
Na wstępie warto wskazać, że opisany mechanizm dostaw surowca ze spółki A do spółki B (producenta) opiera się o logikę magazynu konsygnacyjnego, przy czym nie chodzi w tym przypadku o obecnie stosowaną regulację magazynu typu call-off stock. Konsygnacja wraz z umową dostaw surowca w tym przypadku polega na tym, iż:
- surowiec jest dostarczany do magazynu przez spółkę A i składowany w magazynie, który jest wynajmowany od spółki B – ilość dostarczonego towaru do magazynu przez spółkę A nie ma żadnego wpływu na powstanie obowiązku podatkowego,
- spółki umówiły się w ten sposób, że surowiec będzie pobierany z magazynu na podstawie protokołu w momencie, gdy będzie niezbędny do utrzymania produkcji,
- spółki mają zawartą umowę cywilnoprawną, gdzie określiły termin rozliczenia na 60 dni, a ostatni dzień, tj. 60–ty będzie oznaczał termin dokonania dostawy i jednocześnie moment powstania obowiązku podatkowego i ta właśnie data będzie widniała na fakturze.
Ustawodawca w treści art.19a ust.1 ustawy o podatku VAT (u.p.t.u.) wskazał, iż obowiązek podatkowy powstaje z chwilą dokonania dostawy towarów. Z kolei z ust.3 zdanie pierwsze wynika, iż usługę, dla której w związku z jej świadczeniem ustalane są następujące po sobie terminy płatności lub rozliczeń, uznaje się za wykonaną z upływem każdego okresu, do którego odnoszą się te płatności lub rozliczenia, do momentu zakończenia świadczenia tej usługi.
Z ust.4 wynika, że przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do dostawy towarów.
Orzecznictwo NSA stoi w sprzeczności z poglądem organu kontrolnego, gdyż wskazuje, iż nie ma podstaw do wykładni, która mówiłaby, że usługa ciągła...
