W szkole podległej gminie (będącej podatnikiem VAT) zamierzamy uruchomić stołówkę szkolną, w której posiłki dla uczniów będą częściowo odpłatne (koszty będą pokrywane przez rodziców/opiekunów). Czy sprzedaż posiłków należy opodatkować VAT?
Odpowiedź
Nie, bowiem w sytuacji pobierania opłat za posiłki w stołówce szkolnej gmina nie występuje w charakterze podatnika podatku od towarów i usług - czynności gminy w zakresie edukacji pozostają zwolnione z VAT na podstawie art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług. Gmina jest organem władzy publicznej, dokonując sprzedaży obiadów w stołówce szkolnej realizuje zadanie własne z zakresu oświaty, edukacji. Pobierane zaś opłaty z tytułu sprzedaży obiadów nie mają charakteru komercyjnego, świadczenia te nie są wykonywane w ramach działalności gospodarczej.
Uzasadnienie
W zakresie przygotowywania posiłków w stołówkach szkolnych dla uczniów, gmina jako organ władzy publicznej realizuje zadania własne. Do zadań własnych gminy należy m.in. realizacja spraw związanych z edukacją publiczną (art. 7 ust.1 pkt 8 ustawy o samorządzie gminnym). W pojęciu edukacji publicznej mieści się m.in. organizowanie stołówek szkolnych.
W celu zapewnienia prawidłowej realizacji zadań opiekuńczych, w szczególności wspierania prawidłowego rozwoju uczniów, szkoła może zorganizować stołówkę, gdzie korzystanie z posiłków jest odpłatne (art. 106 ust. 1-6 ustawy Prawo oświatowe). Wysokość opłat za posiłki w stołówce szkolnej, pobierana przez gminy, nie ma charakteru komercyjnego. Do opłat wnoszonych za korzystanie przez dzieci z posiłku nie wlicza się bowiem wynagrodzeń pracowników i składek naliczanych od tych wynagrodzeń oraz kosztów utrzymania stołówki (art. 106 ust. 4 ustawy Prawo oświatowe).
Na mocy art. 15 ust. 6 ustawy o VAT, nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
Linia aktualnego orzecznictwa wyraźnie wskazuje, że gmina, pobierając opłaty wnoszone za korzystanie przez uczniów z posiłku w stołówce szk...
Pozostałe 70% treści dostępne jest tylko dla Prenumeratorów
- 6 papierowych oraz cyfrowych wydań magazynu
- Dostęp online do aktualnych i archiwalnych wydań czasopisma oraz dostęp do dodatkowych materiałów
- Nielimitowane konsultacje
- ...i wiele więcej!
Jeśli jesteś Prenumeratorem, zaloguj się, aby przeczytać artykuł w całości.