0
919
Gmina nie ma prawa obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących wydatki poniesione w związku z budową świetlicy wiejskiej, bowiem inwestycja ta nie służy czynnościom opodatkowanym, a jest inwestycją związaną z zadaniami własnymi Gminy.
Stanowisko Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w indywidualnej interpretacji podatkowej z 18 listopada 2019 roku, nr 0114-KDIP1-2.4012.627.2019.1.KT.
Sytuacja Podatnika
Na podstawie umowy zawartej z Samorządem Województwa o dofinansowanie inwestycji w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, Gmina zrealizuje projekt pn. „Budowa świetlicy wiejskiej …..”. Celem inwestycji jest wzrost aktywności i rozwój mieszkańców lokalnej społeczności poprzez budowę infrastruktury sprzyjającej pobudzeniu aktywności lokalnej, wypoczynku i rekreacji. Z efektów realizacji projektu będą korzystać mieszkańcy wsi oraz całej Gminy. Poprawa stanu infrastruktury społecznej przyczyni się też do zwiększenia atrakcyjności turystycznej gminy oraz zwiększenia integracji społecznej, co wpłynie na poprawę jakości życia mieszkańców.
Z wniosku wynika również, że planowana inwestycja stanowi zadanie własne realizowane na podstawie art.7 ust. 1 ww. ustawy o samorządzie gminnym, dotyczy bowiem obszaru działania Gminy w zakresie zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, w szczególności spraw związanych z pomocą społeczną, turystyką, utrzymania gminnych obiektów publicznych i administracyjnych, tworzeniem warunków do pobudzania aktywności obywatelskiej, współpracy ze społecznościami lokalnymi. Budowana świetlica stanowi majątek Gminy, który będzie wykorzystywany wyłącznie do wykonywania zadań własnych. W wyniku realizacji projektu Gmina nie będzie świadczyć usług w ramach działalności gospodarczej, opodatkowanych VAT, świetlica będzie udostępniana nieodpłatnie.
Stanowisko Dyrektora
Na podstawie art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego (...). Zgodnie z art. 87 ust. 1 ustawy, w przypadku gdy kwota podatku naliczonego, o której mowa w art. 86 ust. 2 jest w okresie rozliczeniowym wyższa od kwoty podatku należnego, podatnik ma prawo do obniżenia o tę różnicę kwoty podatku należnego za następne okresy lub do zwrotu różnicy na rachunek bankowy. Natomiast zgodnie z art.15 ust. 6 ustawy, nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
Dyrektor wskazał, że w przedstawionej sprawie warunki uprawniające do odliczenia podatku, o których mowa w art. 86 ust. 1 ustawy, nie będą spełnione. Gmina realizując opisaną inwestycję nie będzie działała jako podatnik VAT, a wydatki związane z wykonaniem tego zadania nie będą służyły czynnościom opodatkowanym podatkiem VAT. Oznacza to, że Gminie nie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących wydatki poniesione w związku z budową świetlicy wiejskiej. Tym samym, Gmina nie będzie miał również prawa do zwrotu podatku naliczonego, o którym mowa w art. 87 ust. 1 ustawy.
Podstawa prawna: art.15 ust. 6, art.86 ust. 1, art.87 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
