Dom Pomocy Społecznej jest podmiotem zwolnionym z podatku VAT zgodnie art.43 ust.22 ustawy o VAT. Czy wobec tego powinien być zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT wypełniającym co miesiąc deklaracje VAT-7 zerową stawką czy nie powinien się rejestrować?
ODPOWIEDŹ
Do 31 grudnia 2016 roku
DPS nie jest zobowiązany do rejestracji dla celów VAT. DPS nie ma też obowiązku składania deklaracji VAT i nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji VAT.
Od 1 stycznia 2017 roku
Zarejestrowanym podatnikiem będzie Gmina. Gmina, po centralizacji, będzie składała deklarację VAT, w której będą uwzględnione dane wszystkich jednostek. DPS nie będzie już samodzielną jednostką (zwolnioną). W zależności od uzgodnień lub wewnętrznych regulacji Gminy, DPS może sporządzać tzw. deklarację VAT cząstkową.
UZASADNIENIE
Zgodnie z art.96 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług podmioty wymienione w art.15, u których sprzedaż jest zwolniona od podatku na podstawie art.113 ust. 1 i 9 lub wykonujące wyłącznie czynności zwolnione od podatku na podstawie art.43 ust. 1 lub przepisów wydanych na podstawie art. 82 ust. 3, mogą złożyć zgłoszenie rejestracyjne.
Do 31 grudnia 2016 roku
W opisanym przypadku zastosowanie zatem znajdzie wspomniany art.96 ust. 3 ustawy, z którego wynika, że obowiązek rejestracji nie dotyczy podmiotów wykonujących wyłącznie czynności zwolnione z tego podatku.
Jednak powołany art.96 ust. 3 rejestracji takiej nie zabrania, więc tacy podatnicy mogą złożyć zgłoszenie rejestracyjne naczelnikowi urzędu skarbowego. W takiej sytuacji organ podatkowy dokonuje rejestracji podatnika i potwierdza jego zarejestrowanie jako „podatnika VAT zwolnionego” (art.96 ust. 4 ustawy o VAT).
Zatem Dom Pomocy Społecznej nie ma obowiązku rejestracji do VAT, ale ma takie prawo. Podatnik korzystający ze zwolnienia na mocy art.43 ust.1 ustawy o VAT nie jest zobowiązany do składania deklaracji VAT, co wynika z art. 99 ust.7 ustawy o VAT.
Natomiast z art.109 ust.3 ustawy o VAT wynika wyłączenie z powadzenia ewidencji VAT podatników wykonujących wyłącznie czynności zwolnione od podatku na podstawie art.43 ust. 1. Zatem Dom Pomocy Społecznej nie ma też obowiązku składania deklaracji VAT i nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji VAT.
Od 1 stycznia 2017 roku
Zarejestrowanym podatnikiem będzie Gmina. Gmina, po centralizacji, będzie składała deklarację VAT, w której będą uwzględnione dane wszystkich jednostek. DPS nie będzie już samodzielną jednostką (zwolnioną). W zależności od uzgodnień lub wewnętrznych regulacji Gminy, DPS może sporządzać tzw. deklarację VAT cząstkową.
Jan Falkowski
Podstawa prawna: art.96 ust.3 i ust.4, art.99 ust.7 i art.109 ust.3 ustawy o VAT.