Nabycie przez bibliotekę od kontrahenta unijnego materiałów do księgozbioru stanowi wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów.
Takie stanowisko wyraził Dyrektor Izby Skarbowej w Łodzi w interpretacji indywidualnej z 13 stycznia 2012 roku numer IPTPP2/443-646/11-4/JN.
Sytuacja podatnika
O wydanie indywidualnej interpretacji prawa podatkowego do Dyrektora Izby Skarbowej zwróciła się biblioteka, która prowadzi działalność zwolnioną od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 33 ustawy o podatku od towarów i usług oraz działalność opodatkowaną (m.in. sprzedaż wydawnictw własnych, wynajem sal konferencyjnych, usługi noclegowe). Biblioteka jest podatnikiem podatku dochodowego od osób prawnych oraz podatku VAT.
W ramach prowadzonej działalności kulturalnej Biblioteka dokonuje zakupu materiałów wchodzących w skład księgozbioru, m.in. książek, map, nut, filmów DVD, płyt CD, starodruków, grafik, dokumentów elektronicznych, książek mówionych. Materiały te udostępniane są nieodpłatnie i Biblioteka nie odlicza od ich zakupu podatku VAT oraz nie wykazuje kwoty zakupów w deklaracji VAT-7. Zakupu materiałów do księgozbioru biblioteka dokonuje również w krajach należących do Unii Europejskiej, od podmiotów będących podatnikami podatku od wartości dodanej, i ewidencjonuje je jako zakupy związane z działalnością zwolnioną, od której nie przysługuje prawo do obniżenia podatku VAT. Biblioteka nie jest zarejestrowana jako podatnik VAT UE.
W związku z powyższym, biblioteka zwróciła się do organu podatkowego z zapytaniem czy postępuje słusznie nie uznając transakcji zakupu materiałów do księgozbioru od kontrahenta unijnego jako wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, ponieważ zakup ten dokonywany jest na cele kulturalne, nie służy działalności gospodarczej i związany jest ze sprzedażą zwolnioną, a podatnikowi nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w całości lub w części i czy powinna dokonać rejestracji w zakresie transakcji wewnątrzwspólnotowych.
Stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej
W wydanej interpretacji organ podatkowy nie zgodził się ze stanowiskiem biblioteki, że zakup od kontrahentów z innych krajów Unii Europejskiej materiałów do księgozbioru nie stanowi wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów. W uzasadnieniu, Dyrektor Izby Skarbowej powołał się na przepisy art.9 ust.1 i ust.2 ustawy o podatku od towarów i usług, zgodnie z którymi przez wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów rozumie się nabycie prawa do rozporządzania jak właściciel towarami, które w wyniku dokonanej dostawy są wysyłane lub transportowane na terytorium państwa członkowskiego inne niż terytorium państwa członkowskiego rozpoczęcia wysyłki lub transportu przez dokonującego dostawy, nabywcę towarów lub na ich rzecz.
W świetle art. 9 ust. 2 ustawy, przepis ust. 1 stosuje się pod warunkiem, że:
1. nabywcą towarów jest:
a) podatnik, o którym mowa w art. 15, lub podatnik podatku od wartości dodanej,
a nabywane towary mają służyć działalności gospodarczej podatnika,
b) osoba prawna niebędąca podatnikiem, o którym mowa w lit. a - z zastrzeżeniem art. 10;
2. dokonujący dostawy towarów jest podatnikiem, o którym mowa w pkt 1 lit. a.
Organ podatkowy, opierając się na powyższej definicji, orzekł, że biblioteka, mająca status czynnego podatnika podatku od towarów i usług, również w zakresie transakcji wewnątrzwspólnotowych, nabywając materiały do księgozbioru od podatników podatku od wartości dodanej, dokonuje wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, o którym mowa w art. 9 ust. 1 ustawy. W przedmiotowej sprawie, zdaniem Dyrektora Izby Skarbowej, nie znajdą również zastosowania wyłączenia wynikające z art. 10 ust. 1 ustawy. W myśl art. 97 ust. 1 ustawy o VAT, biblioteka zobowiązana jest dokonać rejestracji w zakresie transakcji wewnątrzwspólnotowych.
Podstawa prawna: art.9 ust.1 i 2, art.10 ust.1, art.97 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług.