Czy oddanie nieruchomości na rzecz jednostki organizacyjnej (GOSTiR) w trwały zarząd za opłatą w oparciu o przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami jest czynnością, o której mowa w art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług? Czy do ustanowionej opłaty z tytułu trwałego zarządu należy doliczyć podatek od towarów i usług?
Odpowiedź
Przekazanie nieruchomości w trwały zarząd w oparciu o przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami jest czynnością, o której mowa w art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług. Opłata z tego tytułu nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT.
Uzasadnienie
W myśl art. 15 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług – podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Stosownie do art. 15 ust. 6 ustawy, nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.
Oznacza to, że organ będzie uznany za podatnika podatku od towarów i usług w dwóch przypadkach, tj. gdy wykonuje czynności inne niż te, które mieszczą się w ramach jego zadań oraz, gdy wykonuje czynności mieszczące się w ramach jego zadań, ale czyni to na podstawie umów cywilnoprawnych.
Jednostka oddając w trwały zarząd nieruchomość za opłatą innej jednostce samorządowej, działa jako organ w sprawach z zakresu gospodarowania mieniem samorządowym. Gospodarka nieruchomościami należy do zadań własnych jednostki samorządowej.
Uznać należy zatem, iż odpłatne przekazanie nieruchomości stanowiącej przedmiot własności lub przedmiot użytkowania wieczystego jednostki samorządu terytorialnego w trwały zarząd jest czynnością mającą charakter inny niż cywilnoprawny, a co za tym idzie, wyłączone jest z opodatkowania podatkiem od towarów i usług.
EWIDENCJA W DEKLARACJACH: brak
Podstawa prawna: art. 15 ust. 1 i ust. 6 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.